Дело № 5–387/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Истра
Московская область 13 октября 2025 года
Судья Истринского городского суда Московской области Сосновская В.А.,
при участии секретаря ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «АРТСЕРВИС», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, стр. 3,
УСТАНОВИЛ:
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего КоАП РФ и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи.
Частью 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
ООО «АРТСЕРВИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ при нижеизложенных обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при эксплуатации территории, зданий, помещений, занимаемых ООО «Артсервис» по адресу: <адрес> юридическое лицо — ООО «АРТСЕРВИС» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты высокой категории риска, выраженное в отсутствии источников противопожарного водоснабжения, автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов, а также ненадлежащим состоянием электропроводки и электрооборудования, нарушив: Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479), Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», а именно:
1
В зданиях административного корпуса, мебельного цеха, фургонного цеха, котельной запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, что является нарушением п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года).
2
Отсутствует система наружного противопожарного водопровода, осуществляющая пожаротушение от необходимого количества пожарных гидрантов, расположенных на расстоянии не более 200 метров от зданий и обеспечивающих требуемый расход воды в течение 3-х часов и требуемый срок восстановления пожарного объема воды (в зависимости от категории здания по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушением ст. 4, 6, 62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3, 5.18, 8.8, 8.9, 8.10, табл. 3 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».
3
Здания склада, мебельного цеха, фургонного цеха, котельной, гаража – бетонного цеха, административного корпуса не в полном объеме оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требуемого типа (в зависимости от категории по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушением п. 8, пп. 21 прил. 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
4
Здания склада, мебельного цеха, фургонного цеха, котельной, гаража – бетонного цеха, административного корпуса не в полном объеме оборудованы системами противопожарной защиты (системой автоматической пожарной сигнализации и (или) автоматической установкой пожаротушения в зависимости от категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушением п. 3, 5, 9 пп. 1, 4.2, 5.2, 6, 8.2, 9.2 прил. 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
5
Помещения с постоянными рабочими местами в зданиях склада (помещение №1), мебельного цеха (помещения №1, 2, 11, 12), котельной (помещения 1-го этажа №1, 4), гаража – бетонного цеха (помещения №1, 4, 20, 24, 25), административного корпуса (помещение 1-го этажа №1, производственное помещение 2-го этажа) не оборудованы системами противодымной вентиляцией (в зависимости от категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушением ст. 4, 6, ч. 11 ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. «е» п. 7.2, пп. «к» п. 7.14 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».
6
В зданиях склада, мебельного цеха, фургонного цеха, котельной, гаража – бетонного цеха, административного корпуса отсутствует система внутреннего противопожарного водоснабжения, обеспечивающая требуемое количество струй и расход воды (в зависимости от категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушением ст. 4, 6, 86 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.13, 7.6 табл. 7.2 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования».
7
В зданиях гаража – бетонного склада (в объеме помещения №4, 24, 25) помещения окрасочной не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что является нарушением п. 3, 5, пп. 11.3 прил. 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
8
В здании фургонного цеха допускается эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции, что является нарушением пп. «а» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года).
9
В котельной лестничная клетка не в полном объеме оборудована дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что является нарушением п. 14, пп. «г» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года), п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
10
На 3-м этаже котельной допускается эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции, что является нарушением пп. «а» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года).
11
На 3-м этаже котельной допускается прокладка электрической проводки по горючему основанию, что является нарушением пп. «з» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года).
12
В котельной выход из лестничной клетки не ведет непосредственно наружу или через вестибюль, отделенный от примыкающих помещений перегородками с дверями, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
13
В административном корпусе лестничная клетка не в полном объеме оборудована дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что является нарушением п. 14, пп. «г» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года), п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
14
В административном корпусе в тамбуре №17 допускается размещение различных материалов, мебели, что является нарушением пп. «в» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года).
15
В коридорах котельной допускается размещение различных предметов, что является нарушением пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года).
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, в связи с чем должностным лицом дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Истринский городской суд Московской области.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель ООО «АРТСЕРВИС» в судебное заседание Истринского городского суда не явился, ходатайств об обложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке с учетом сведений об извещении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к нижеследующим выводам.
Вина ООО «АРТСЕРВИС» подтверждается протоколом об административных правонарушении, решениями № 2507/210–50/141–В/РРО от 30 июля 20025 года и № 2412/210–50/216–В/РРО от 03 декабря 2024 года, решениями прокурора, актами рейдового осмотра, протоколами осмотра, копией постановления № 251, фототаблицей, решением о присоединении объектам надзора категории риска, а также иными материалами дела.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ООО «АРТСЕРВИС» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена и доказана и не имеется оснований не доверять представленным материалам дела, полученным в установленном порядке.
Представленные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не нахожу обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Существенных нарушений при сборе административного материала, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
Оснований для освобождения ООО «АРТСЕРВИС» от административной ответственности не имеется.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «АРТСЕРВИС», не усматривается.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что назначение, в рассматриваемом случае, административного наказания в виде штрафа может обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, применяет к ООО «АРТСЕРВИС» административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
Из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на Официальном интернет портале - rmsp.nalog.ru, следует, что ООО «АРТСЕРВИС» является микропредприятием, включено в данный реестр 10 сентября 2021 года.
Таким образом с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ допускается возможность назначения ООО «АРТСЕРВИС» административного штрафа в размере от 200 000 до 400 000 тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «АРТСЕРВИС», что ООО «АРТСЕРВИС» является субъектом малого предпринимательства, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, что правонарушение не повлекло негативных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, ст.ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «АРТСЕРВИС», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области)
ИНН <***>, КПП 504701001
БИК 004525987
ЕКС (Кор.Сч.) 40102810845370000004
Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО
КБК 17711601201010004140
ОКТМО 46733000
Л/с получателя 04481784030
К/с (рс.сч.) 03100643000000014800
УИН: 17725095072112227009.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Платежные документы, подтверждающие оплату штрафа, назначенного настоящим постановлением подлежат представлению в Истринский городской суд Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: подпись В.А. Сосновская
Копия верна:
Судья:
Секретарь: