№ 2-2963/2025
УИД: 61RS0023-01-2025-003718-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Хищенко А.С., с участием представителя истца Администрации <адрес> ФИО5, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, нотариус ФИО4, об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности за ответчиком и признании права собственности за муниципальным образованием «<адрес>»,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ссылаясь на то, что Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства ведет работу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пер. Лебедева, 16, признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира № <адрес> общей площадью 92,9 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по пер. Лебедева, 16, признан грозящим обрушением.
К собственникам дома, в том числе ФИО1, предъявлены требования о сносе дома за счет собственных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с истечением срока для сноса, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, занятого многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу».
ООО «АЙРА ТОРРЕС», имеющее все необходимые квалификационные документы и с которым заключен муниципальный контракт, подготовило отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке объекта, в соответствии с которым, итоговая величина стоимости объекта оценки составила 5 026 259 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла в Администрацию <адрес>, получила письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, ознакомилась с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 026 259 рублей, постановлением об изъятии земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №, проектом соглашения об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, предоставила копию паспорта, выразила несогласие с ценой и отказалась от заключения соглашения об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания. Также ФИО1 отказалась оформить отказ в письменном виде, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный жилой дом по <адрес>, включен в постановление Министерства строительства, архитектуры и территориального развития РО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих расселению в рамках этапа 2023-2024 годов областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции».
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № у ФИО1 отсутствуют иные жилые помещения.
Соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания с собственником <адрес> <адрес> – ФИО1 не заключено. Гражданин продолжает проживать в доме, грозящем обрушением, что создает опасность для его жизни.
Поскольку банковские реквизиты для перечисления средств собственник не предоставил, истец считает необходимым перечислить средства на депозит нотариуса. Поскольку многоквартирный дом по пер. Лебедева, 16, подлежит сносу, Администрация <адрес> должна выплатить размер возмещения ФИО1 за изымаемое у нее жилое помещение.
В связи с чем просит суд изъять жилое помещение, непригодное для проживания, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования «<адрес>» по цене изъятия 5 026 259 рублей у ФИО1. Прекратить зарегистрированное за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на <адрес> <адрес>, в <адрес>. Обязать ФИО1 освободить <адрес> <адрес> <адрес>, в <адрес>, и сняться с регистрационного учета в течение 5 месяцев с момента перечисления средств. Администрации <адрес> перечислить на депозит нотариуса Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО2 для последующего перечисления денежных средств ФИО1 5 026 259 рублей, не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца Администрации <адрес> ФИО5 в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования в части, полагая, что с учетом мнения ответчика нет необходимости переводить денежные средства на депозит нотариуса, в связи с чем просила обязать ФИО1 в течение 5 дней после вступления решения в законную силу представить в Администрацию <адрес> банковские реквизиты для перечисления денежных средств в размере 5 026 259 рублей за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения требований, однако полагала, что выкупная стоимость изымаемого жилья должна быть определена судом в соответствии с судебной экспертизой.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, нотариус ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащими образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 той же статьи).
Частью 10 той же статьи установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно п. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Как установлено в судебном заседании, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Квартира № по <адрес>, общей площадью 92,9 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> признан грозящим обрушением.
К собственникам дома, в том числе ФИО1 предъявлены требования о сносе дома за счет собственных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с истечением срока для сноса, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: пер. Лебедева, 16, занятого многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу».
ООО «АЙРА ТОРРЕС», с которым заключен муниципальный контракт, подготовило отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке объекта, в соответствии с которым, итоговая величина стоимости объекта оценки составила 5 026 259 рублей.
С учетом разъяснений, данных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также вышеперечисленных норм права, на Администрацию <адрес>, как на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления возложена обязанность по изъятию жилых помещений в размере выкупной цены.
В случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (подпункт «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Поскольку ФИО1 оспаривалась оценка принадлежащего ей жилого помещения, то судом по ходатайству ответчика назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному по назначению суда ООО «ЭкспертПро»», выкупная стоимость <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирных домах, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома, с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьим лицами, в том числе сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, упущенную выгоду, составляет 6 763 000 рубля.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку оно достаточно полное, ясное, содержит подробное описание исследованных объектов, указание на нормативно-техническую базу, порядок исследования, исчерпывающие выводы на поставленные вопросы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за задачу заведомо ложного заключения. Обстоятельств, свидетельствующих о какой-либо их заинтересованности в исходе дела, судом не установлено.
При этом предоставленный истцом отчет ООО «АЙРА ТОРРЕС» об оценке объекта не может быть положен в основу принимаемого по делу решения в этой части, поскольку этот отчет в силу положений статьи 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» носит рекомендательный характер и подлежит оценке судом, наряду с другими доказательствами по делу.
Принимая во внимание, что ответчиком оспаривалась выкупная цена изымаемого жилого помещения, а в остальной части требования Администрации <адрес> не оспаривались, то суд находит требования Администрации <адрес> подлежащими удовлетворению, с учетом выводов судебной экспертизы.
Руководствуясь положениями ст. 232 ЖК РФ, учитывая разъяснения, изложенные в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание заключение судебной экспертизы по делу, на Администрацию <адрес>, как на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления возложена обязанность по изъятию жилых помещений в размере выкупной цены.
В связи с чем квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, подлежит изъятию у ФИО1, в муниципальную собственность по цене возмещения в размере 6 763 000 руб., с обязанием ФИО1 в течение 5 дней после вступления решения в законную силу представить в Администрацию <адрес> банковские реквизиты для перечисления денежных средств в размере 6 763 000 рублей за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Требование о прекращении права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с подп. «л» п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что, соответственно, влечет за собой прекращение права собственности ФИО1 на жилое помещение, после получения ею денежного возмещения за изымаемую квартиру, а в целях окончательного разрешения спора между сторонами, отсутствия затруднений при его исполнении, после получения собственниками денежного возмещения за изымаемую квартиру и прекращения его права собственности на спорную квартиру – за муниципальным образованием «<адрес>» надлежит признать право собственности на изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Лебедева 16, <адрес>.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации <адрес> к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, нотариус ФИО4, об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности за ответчиком и признании права собственности за муниципальным образованием «<адрес>» – удовлетворить.
Изъять жилое помещение, непригодное для проживания, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования «<адрес>» по цене изъятия 6 763 000 рублей у ФИО1.
Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №) в течение 5 дней после вступления решения в законную силу представить в Администрацию <адрес> банковские реквизиты для перечисления денежных средств за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
После получения ФИО1 денежного возмещения в размере 6 763 000 руб. прекратить зарегистрированное за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на <адрес> <адрес> <адрес>, в <адрес>.
Обязать ФИО1 освободить <адрес> <адрес>, в <адрес>, и сняться с регистрационного учета в течение 5 месяцев с момента перечисления денежных средств Администрацией <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В Яковлева
Мотивированное решение суда изготовлено 8 декабря 2025 г.