Решение
Именем Российской Федерации
4 мая 2023 г. г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кончаковой С.А.,
при секретаре Вшивковой Е.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-946/2023 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Тульской области в лице Новомосковского территориального отдела Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ООО «Спасское им В.А. Стародубцева» о возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
Управление Роспотребнадзора по Тульской области в лице его Новомосковского территориального отдела обратилось в суд с иском к ООО «Спасское им В.А. Стародубцева» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства. В обоснование иска указано, что в ходе рассмотрения обращений граждан установлен факт нарушения требований санитарного законодательства, выразившегося в превышении установленных гигиенических нормативов уровня звука в ночное и дневное время при работе технологического оборудования элеватора ООО «Спасское им В.А. Стародубцева», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с заключениями № от 08.12.2022 и № от 08.02.2023 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Новомосковске» установлено, что эквивалентный (оценочный) уровень звука, измеренный в жилых комнатах (зал) квартир № и № <адрес> в ночное время при работающем технологическом оборудовании превышает допустимый. С учетом уточнений истец просил обязать ответчика устранить нарушения, выразившиеся в превышении показателей уровня эквивалентного (оценочный) уровня звука в дневное и ночное время от технологического оборудования (сушилка, транспортная лента) элеватора ООО «Спасское им В.А. Стародубцева», расположенного по адресу: <адрес>, путем приведения уровней звука на вышеуказанном объекте в соответствие с требованиями п.130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.100 СанПин 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредное для человека факторов среды обитания» в срок до 01.09.2023.
Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала.
Представитель ответчика ООО «Спасское им В.А. Стародубцева» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что запланированы мероприятия для устранения выявленных нарушений в срок до 01.09.2023.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы, изложенные в иске, учитывая мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Согласно п.130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.Уровни искусственного и естественного освещения и инсоляции в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Естественное освещение должны иметь помещения, для которых гигиеническими нормативами установлено значение коэффициента естественного освещения
В соответствии с пунктом 100 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее - СанПиН 1.2.3685-21), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2, нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35 к СанПиН 1.2.3685-21.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (абзац 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Согласно положениям статьи 11 названного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, элеватор ООО «Спасское им. В.А. Стародубцева» ОГРН <***> расположен по адресу: <адрес>.
На основании обращений граждан от 25.11.2022 и 25.01.2023, проживающих по адресу: <адрес>, с жалобами на шум в ночное и дневное время от работы технологического оборудования элеватора ООО «Спасское им. В.А. Стародубцева» Новомосковскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Тульской области поручено проведение отбора проб для проведения испытания, исследования, экспертизы.
Установлены факты нарушения требований санитарного законодательства по адресу: <адрес>, вблизи которых расположен элеватор ответчика, выразившиеся в превышении установленного гигиеническими нормативами уровня звука в ночное и дневное время при его работе.
На основании заключения № от 08.12.2022 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Новомосковске» установлено, что эквивалентный (оценочный) уровень звука, измеренный в жилых комнатах (зал) квартир № и № <адрес>, в ночное время при работающем технологическом оборудовании (сушилка, транспортная лета) превышает допустимый на 12,7 дБА в квартире № и на 11.9 дБА квартире №
На основании заключения № от 08.02.2023 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Новомосковске» установлено, что эквивалентный (оценочный) уровень звука, измеренный в жилой комнате (зал) квартиры <адрес>, в ночное время при работающем технологическом оборудовании (сушилка, транспортная лета) превышает допустимый на 9,2 дБА.
10.02.2023 Новомосковским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «Спасское им. В.А.Стародубцева», согласно которому обществу необходимо было принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.100 и таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредное для человека факторов среды обитания», а именно провести мероприятия по снижению уровня шума от работы технологического оборудования предприятия по адресу: <адрес> и обеспечить уровень шума в квартире № жилого <адрес> в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
До настоящего момента нарушения не устранены.
Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Управления Роспотребнадзора по Тульской области в лице Новомосковского территориального отдела Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ООО «Спасское им В.А. Стародубцева» о возложении обязанности устранить нарушения. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области в лице его Новомосковского территориального отдела к ООО «Спасское им В.А. Стародубцева» о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.
Обязать ООО «Спасское им В.А. Стародубцева» устранить нарушения, выразившиеся в превышении показателей уровня эквивалентного (оценочный) уровня звука в дневное и ночное время от технологического оборудования (сушилка, транспортная лента) элеватора ООО «Спасское им В.А. Стародубцева», расположенного по адресу: <адрес>, путем приведения уровней звука на вышеуказанном объекте в соответствие с требованиями п.130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.100 СанПин 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредное для человека факторов среды обитания» в срок до 01.09.2023.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 мая 2023 г.
Председательствующий