Решение по делу № 2-489/2023 от 17.10.2023 - о признании права в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию и возложении обязанности по назначению пенсии.

Дело №2-489/2023

УИД 32RS0001-01-2022-002185-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск Брянской области 17 октября 2023 г.

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Мерзловой О.А.,

с участием представителя ОСФР по Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>), в котором просит признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «вентилевой гидравлического пресса» фанерного цеха в Селецком деревообрабатывающем комбинате, обязав назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста на 8 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что по достижении пенсионного возраста он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему льготной пенсии с уменьшением пенсионного возраста на 8 лет, из них: на 3 года – на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на 5 лет – по льготе, предусмотренной ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Решением ОСФР по <адрес> было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у него необходимого стажа.

С данным решением истец не согласен, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности «вентилевого гидравлического пресса» фанерного цеха в Селецком деревообрабатывающем комбинате с занятостью в течение полного рабочего дня, с неизменными условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке. Каких-либо сведений о том, что в спорные периоды трудовой деятельности работа не была постоянной, либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, не имеется. Работа всегда являлась работой с вредными условиями труда, и за которую предоставлялся дополнительный отпуск как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда. При этом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности «вентилевой гидравлического пресса» в Селецком деревообрабатывающем комбинате засчитаны в специальный стаж. За все время работы в должности «вентилевой гидравлического пресса» условия и характер труда не изменялись. Выполнение на указанной должности работы с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, выданной его супруге ФИО3 №1, которая работала на данной должности после его увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке, из карты технологического процесса видно, что работы по данной должности производились с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные.

ОСФР по <адрес> засчитал в специальный стаж работу на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет 8 месяцев 6 дней, в должности «вздымщик подсочки» ФИО4 лесхоза. В связи с чем, истец полагает, что поскольку льготный стаж составил более 15 лет, он имеет право на снижение пенсионного возраста на 8 лет, с учетом проживания в зоне с льготным социально экономическим статусом. Также считает, что не передача всех необходимых документов в архив либо небрежное заполнение документации сотрудниками работодателя, ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по представлению страховщику сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не может влиять на включение соответствующих периодов в стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии, если выполнение такой работы подтверждается иными доказательствами. Работник как застрахованное лицо не может нести ответственность за бездействие работодателя; неисполнение работодателем своих обязанностей не может лишать работника права на получение пенсионного обеспечения по старости.

Истец ФИО2 был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОСФР по <адрес> ФИО1 исковые требования не признал, ссылаясь на представленные письменные возражения, полагает, что не могут быть засчитаны истцу в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев 2 дня) – в должности «вентилевой гидравлического пресса» в Селецком деревообрабатывающем комбинате, так как отсутствует подтверждение выполнения работы с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней) – в должности «вентилевой гидравлического пресса» в Селецком деревообрабатывающем комбинате, так как данные периоды сданы работодателем без проставления кода льготы особых условий труда. В связи с чем, ответчик полагает, что у истца отсутствует стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Не отрицал, что истец имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и истцу в страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 12 дней) – в должности «вентилевой гидравлического пресса» в Селецком деревообрабатывающем комбинате, поскольку согласно сведениям выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды сданы работодателем с кодом льготы особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 месяцев 6 дней) – в должности «вздымщик подсочки» ФИО4 лесхоза.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Заявлением в ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт обращения истца ФИО2 в установленном законом порядке к ответчику с заявлением и необходимыми документами за назначением пенсии.

Как следует из решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе истцу в установлении пенсии по старости по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию по статье 34 данного Закона и п. 2, п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с не достижением возраста выхода на пенсию. Также в решении указано, что при исчислении стажа по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможно засчитать в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 12 дней) – «вентилевой гидравлического пресса» в Селецком деревообрабатывающем комбинате, согласно сведениям выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды сданы работодателем с кодом льготы особых условий труда. При исчислении стажа по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 месяцев 6 дней) – «вздымщик подсочки» ФИО4 лесхоза.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, - 25 лет 7 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 26.091.

В трудовой книжке истца ФИО2 имеются следующие записи о его трудовой деятельности: приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в фанерный цех учеником починщика шпоны и фанеры в Селецкий деревообрабатывающий комбинат; приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия сушильщик шпона и фанеры 3 разряда и переведен на эту работу; приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия вентилевой гидравлического пресса 3 го разряда и переведен на эту работу; приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия вентилевой гидравлического пресса 4 разряда; приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд вентилевого гидравлического пресса; приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии на основании п. 7 ст. 33 КЗоТ РФ.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Данными общегражданского паспорта подтверждается, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Согласно пунктам 2,3,4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 №537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, и Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, за период работ, выполнявшихся до 01.01.1992.

Согласно подпункту «а» пункта 1 «Фанерное производство» подраздела 6 «Деревообрабатывающее производство» раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 от 26 января 1991 г., право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют: вентилевые гидравлических прессов с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные (Код 2230601а-11418).

Пунктом 6 раздела XXIII «Бумажное и фанерное производство» Списка № 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены рабочие, вентилевые, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность правильного оформления приказов о приеме на работу и внесение записей в трудовую книжку нормами трудового законодательства возложена на работодателя.

Эта норма находит свое отражение и в положениях ст. 57 ТК РФ, согласно которой, если с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним, должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утвержденных в порядке, установленном Правительством РФ, что должно быть указано в трудовом договоре.

Как следует из содержания архивной справки № Т-19 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, в документах архивного фонда Селецкого деревообрабатывающего комбината ФИО4 <адрес> в приказах по личному составу Селецкого деревообрабатывающего комбината за 1989г., 2000г. имеются следующие сведения о трудовой деятельности ФИО2: принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в фанерных цех учеником починщика шпона и фанеры с оплатой труда по существующему положению, с продолжительностью рабочего времени согласно ст. 43 КЗоТ РСФСР, 36 часов в неделю (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.); присвоена профессия сушильщика шпона и фанеры – вентилевой гидравлического пресса 3-го разряда и перевести на эту работу (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.); сдавшему экзамен квалификационной комиссии присвоить профессию: вентилевой гидравлического пресса 4-го разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о предоставлении дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ открытое акционерное общество «Селецкий ДОК» в п. Белая Березка ФИО4 <адрес> прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией.

Из архивной справки по документам архива ОАО «Селецкий ДОК» п. Белая Березка ФИО4 <адрес> следует, что ОАО «Селецкий ДОК» являлось правопреемником Селецкого деревообрабатывающего комбината.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО3 №1 и ФИО5, работающие в спорные периоды в ОАО «Селецкий ДОК», что подтверждается представленными ими трудовыми книжками.

Так, свидетель ФИО3 №1 показала, что ФИО2 действительно работал в спорный период в указанной организации в должности «вентилевой гидравлического пресса», его работа была связана с применением клея в фанерном цехе. Он ее обучал этой работе и после его увольнения она работала на его месте в должности «вентилевой гидравлического пресса». В связи с данной работой с тяжелыми условиями труда ей была назначена досрочная пенсия по старости. При выходе на пенсию работодателем ей была выдана справка, уточняющая характер данной работы.

Из представленной справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной на имя ФИО3 №1, следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Селецкий ДОК» в качестве вентилевого гидравлического пресса, работающего на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих феном, формалин, мочевину и их производные, в деревообрабатывающем производстве в цехе по производству фанеры.

ФИО3 ФИО5 показал, что он вместе с ФИО2 работали в ОАО «Селецкий ДОК» в фанерном цехе вентилевыми гидравлического пресса, но только в разных сменах, в период с 1990 по 1998 год. Работа была связана с производством фанеры и применением клеев, с вредными условиями труда. В связи с указанной работой ему (свидетелю) была назначена досрочная пенсия по старости.

Согласно Единому тарифно-квалификационный Справочнику работ и профессий рабочих Выпуск 40 "Разделы: Общие профессии деревообрабатывающих производств; Лесопиление и деревообработка; Производство древесных и костровых плит; Производство фанеры; Производство мебели; Производство спичек; Производство карандашей" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10 января 1985 г. N 7/2-13), ФИО6 гидравлического пресса ведет процесс горячего склеивания фанеры в гидравлических клеильных прессах под руководством вентилевого гидравлического пресса более высокой квалификации. Производит механическую установку и подпрессовку стопы пакетов шпона, обслуживание гидравлических прессов мощностью до 3 МН и площадью плит пресса до 5 м2, выгрузку подпрессованных пакетов и подачу их в загрузочное устройство и гидравлическую многоэтажную этажерку. Должен знать: устройство и назначение основных частей гидравлических прессов; величины требуемых по технологии удельных давлений; контрольно-измерительные приборы; применяемые клеи; технологию прессования фанеры и подпрессовки стопы пакетов шпона; приемы загрузки и выгрузки пресса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитывается не любая работа, а только выполняемая в конкретных производствах, профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), предусмотренных соответствующими Списками, и подтвержденная соответствующими документами.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 8 лет 9 месяцев 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работодатель Селецкий ДОК.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве «вентилевого гидравлического пресса», и из приведенной характеристики работ следует, что истец был занят в деревообрабатывающем производстве с использованием клея на основе формальдегидных смол, закладывал заготовки под пресс и выгружал их после склеивания, и данная работа соответствует работе, предусмотренной Списком № производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. При этом, суд учитывает записи трудовой книжки, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы работника, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о конкретном месте работы - в фанерном цехе в должности «вентилевого гидравлического пресса»; архивную справку, содержащую сведения о предоставлении истцу дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда; сведения, поданные работодателем за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы особых условий труда в связи с занятостью истца на работах с тяжелыми условиями труда, и учтенных ответчиком.

Таким образом, оценивая представленные письменные доказательства в порядке ст.ст. 56,57 ГПК РФ, а также учитывая показания свидетелей, подтверждающие выполнение истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, что дает ему право на включение указанного периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Удовлетворяя исковые требования ФИО2, суд исходит из того, что приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала в тяжелых условиях труда, а досрочная страховая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда носит льготный характер и назначается работникам, осуществляющим трудовую деятельность в неблагоприятных условиях воздействия на организм человека. То обстоятельство, что работодателем не выдана работнику при увольнении справка, уточняющая особый характер его работы, для назначения досрочной пенсии, а также не передача работодателем в архив администрации района полных сведений о работе истца в спорные периоды, не должно вести к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение.

Доказательств, опровергающих доказательства, на основании которых суд пришел к выводу об обоснованности заявленных в указанной части требований, ответчиком представлено не было.

Вместе с тем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем, не имеется оснований для их повторного включения в стаж.

Ответчиком признается право истца на снижение возраста на 3 года в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При этом, разрешая вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости и суммировании периодов работ, зачтенных пенсионным органом в специальный стаж, и спорных периодов работы, в соответствии с пунктами 2 и 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат суммированию к специальному стажу по Списку №, а поскольку истцом выработан специальный стаж в требуемом размере 12 лет 6 месяцев, то имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию и возложении обязанности по назначению пенсии - удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пунктов 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы ФИО2 в Селецком деревообрабатывающем комбинате в тяжелых условиях труда - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «вентилевой гидравлического пресса», с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные фанерного цеха.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на 8 лет.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Л.М. Васильченко