УИД 77RS0029-02-2023-002196-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2505/23 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, о прекращении права собственности, признании права собственности и выселении в другое жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, о прекращении права собственности, признании права собственности и выселении в другое жилое помещение.
В обоснование заявленных требований Департамент городского имущества адрес указывает, что спорными жилыми помещениями являются: комната № 1 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире, площадью 67, 4 кв.м, общей площадью 67, 4 кв.м., жилой площадью 47, 5 кв.м., в доме по адресу: адрес. Комната № 1 принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, собственниками комнаты № 3 по 1/3 доли вправе собственности являются ФИО1 и несовершеннолетние фио и фио Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: адрес имеют постоянную регистрацию ответчики. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01 августа 2017 года № 497-ПП жилой дом № 2А по адрес в адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. До настоящего времени спорные комнаты не отселены. Распоряжением Департамента от 26.09.2022 года № 54946 ФИО1, фио, фио взамен освобождаемых комнат в трехкомнатной коммунальной квартире предоставлена равнозначная двухкомнатная квартира (площадью жилого помещения 67, 5 кв. м, общей площадью 65, 5 кв. м, жилой площадью 40, 1 кв. м) по адресу: адрес, клорр.1, кв. 125 в доме-новостройке в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности. Между тем до настоящего времени договор, предусматривающий переход права собственности, между Департаментом городского имущества адрес и ответчиками не заключен, в связи с чем комнаты № 1 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес до настоящего времени не отселены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила обратить решение суда к немедленному исполнению.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, ранее представил письменные возражения на иск.
Представитель органов опеки и попечительства по адрес в судебное заседание, представитель третьего лица Управления Росреестра в адрес, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Департамента городского имущества адрес подлежат удовлетворению, оценив доказательства, собранные по делу, в их совокупности и взаимозависимости по правилам главы 6 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
В судебном заседании установлено, что спорными жилыми помещениями являются: комната № 1 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире, площадью 67, 4 кв.м, общей площадью 67, 4 кв.м., жилой площадью 47, 5 кв.м., в доме по адресу: адрес.
Комната № 1 принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, собственниками комнаты № 3 по 1/3 доли вправе собственности являются ФИО1 и несовершеннолетние фио и фио (л.д. 20-29).
Согласно единому жилищному документы в квартире по адресу: адрес имеют постоянную регистрацию ответчики. (л.д 41-43).
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01 августа 2017 года № 497-ПП жилой дом № 2А по адрес в адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.
Жильцы данного дома подлежат отселению с предоставлением благоустроенного жилья в соответствии с Жилищным законодательством РФ.
Уведомлением Департамента городского имущества адрес от 19.07.2022 года ответчикам было предложено следующее жилое помещение в доме-новостройке: двухкомнатная квартира по адресу: адрес, площадью жилого помещения 67, 5 кв.м., общей площзадью (без летних) 65, 5 кв.м., жилой площадью 40, 1 кв.м., на 19 этаже. (л.д 55).
27.07.2022 года ответчиком ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, фио, было подано в Департамент согласие с предложенным вариантом квартиры для переселения по адресу: адрес (л.д. 53-54), а также подписано обязательство фактически освободить занимаемые жилые помещения по адресу: адрес. кв. 33, не вселять и не осуществлять регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания по данному адресу, не осуществлять сделок в отношении указанных комнат, а также сняться с регистрационного учета.
09.11.2022 года Департаментом в адрес ФИО1 направлен проект договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначеное жилое помещение в доме-новостройке, предоставленное для переселения в рамках программы реновации жилищного фонда в адрес. (л.д. 56-67).
Распоряжением Департамента от 26.09.2022 года № 54946 ФИО1 (60/100 долей в праве), фио, фио (по 20/100 долей в праве каждому) взамен освобождаемых комнат № 1, 3 площадью жилого помещения 42, 6 кв.м., общей площадью 42, 6 кв.м., жилой площадью 30 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире, площадью жилого помещения 67,4 кв.м., общей площадью 67, 4 кв.м., жилой площадью 47, 5 кв.м., в доме по адресу: адрес предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира (площадью жилого помещения 67, 5 кв. м, общей площадью 65, 5 кв. м, жилой площадью 40, 1 кв. м) по адресу: адрес (кадастровый номер 77:08:0004014:3861) в доме-новостройке в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности. (л.д. 18-19).
Таким образом, все требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения соблюдены, т.к. предоставляемая квартира соответствуют требованиям закона: благоустроена, является отдельной квартирой, равнозначной освобождаемым комнатам, квартира, находится в районе проживания ответчиков и большей площадью.
Согласно ст. 7.3 Закона РФ от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение 90 дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;
- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 01 января 2017 года, за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения
Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.
Согласно ст. 9 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» оформление обязательств сторон при освобождении жилых помещений осуществляется путем заключения договора, определяющего переход права собственности на освобождаемое жилое помещение.
В силу ст. 2 Закона от 15 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилого фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 регистрация граждан по месту жительства осуществляется при предъявлении: документа, удостоверяющего личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством основанием, для вселения в жилое помещение. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования Департамента городского имущества адрес, суд исходит из того, что ответчикам взамен занимаемых двух комнат в коммунальной квартире предоставляется благоустроенная отдельная двухкомнатная квартира, которая является равнозначной освобождаемым комнатам, и расположена в районе проживания ответчиков, общая площадь превышает занимаемую, что является равноценным возмещением, в связи с чем суд приходит к выводу, что предоставление данной квартиры не нарушает прав и законных интересов ответчиков.
Таким образом, суд прекращает право долевой собственности ФИО1 на комнату № 1 и комнату № 3 (1/3 доля в праве), права собственности фио и фио на комнату № 3 (по 1/3 доли в праве у каждого), расположенные в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, признав право собственности адрес на указанные жилые помещения, и признает право долевой собственности за ФИО1, фио, фио на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, распределив доли в праве собственности следующим образом: ФИО1 - 60/100 долей в праве, фио – 20/100 долей в праве, фио – 20/100 долей в праве.
Следовательно, выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес 33 подлежат ФИО1, фио, фио с переселением в квартиру № 125 по адресу: адрес со снятием ФИО1, фио, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, ул. окружная, д. 2А, кв. 33 и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.
Согласно выписки из ЕГРН в отношении объекта – комната площадью 12, 1 кв.м. кадастровый номер 77:08:0004001:5647 в квартире по адресу: адрес зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона 21.09.2018 года в пользу ПАО «Сбербанк России».
В силу п. 1 ст. 41.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" заключение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве (далее в настоящей статье - жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации жилищного фонда), с условием предоставления равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения, принятие судебного акта, на основании которого осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на равнозначное жилое помещение или равноценное жилое помещение, являются основаниями для замены предмета залога по договору об ипотеке жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации жилищного фонда, без согласия залогодержателя и залогодателя по данному договору. При этом условия договора об ипотеке жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации жилищного фонда, а также условия иных соглашений, заключенных в отношении прежнего предмета залога, применяются без изменений прав и обязанностей соответствующих сторон в отношении нового предмета залога.
Следовательно, суд полагает необходимым заменить предмет залога по кредитному договору от 18.09.2018 № 93208881, заключенному между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» (обременение зарегистрировано в ЕГРН 21.09.2018) с комнаты № 1 в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес на 60/100 долей, принадлежащих ФИО1 в двухкомнатной квартире по адресу: адрес.
Оснований для замены предмета залога на всю предоставляемую двухкомнатную квартиру по адресу: адрес суд не усматривает, поскольку право собственности несовершеннолетних фио, фио на комнату № 3 не обременено ипотекой, в связи с чем регистрация ипотеки на всю предоставляемую квартиру, в которой несовершеннолетним принадлежат доли в праве собственности, будет ограничивать их право собственности без законных на то оснований.
Довод представителя ответчика о том, что ответчикам необходимо предоставить две отдельные квартиры взамен освобождаемых двух комнат, в противном случае будут нарушены права несовершеннолетних детей, суд не может принять во внимание, поскольку он не основан на нормах действующего законодательства.
Несовершеннолетние фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, являются членами семьи ФИО1, проживают с матерью. Отдельное от матери проживание несовершеннолетних приведет к нарушению их прав, предусмотренных СК РФ. В то время как предоставление отдельной двухкомнатной квартиры членам одной семьи не будет являться нарушением прав ответчиков.
Данный довод судом оценивается как направленный на получение выгоды при переселении по Программе реновации, а именно: на предоставление двух отдельных однокомнатных квартир. В то время как предоставление гражданам взамен освобождаемых комнат в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, равнозначного или равноценного жилого помещения не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий указанных лиц. Право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (часть 12 статьи 7.3 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации"), к которым ответчики не относятся, а иного суду не представлено. Департаментом городского имущества адрес обоснованно принято решение о предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры вместо двух комнат в квартире коммунального заселения.
Учитывая, что жилое помещение предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, и должно быть равноценным по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением, а предоставленная ответчикам двухкомнатная квартира и занимаемые ответчиками комнаты являются равноценными, то данный довод представителя ответчика не состоятелен.
При этом технические сведения о жилых помещениях, которые подтверждают существование такого имущества с определенными характеристиками, сами по себе не свидетельствуют о наличии или отсутствии каких-либо правоотношений между собственниками (нанимателями) указанных помещений.
Ссылка представителя ответчика о том, что не получено согласие органов опеки и попечительства на заключение договора в связи с нарушением прав несовершеннолетних, не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Так, из сообщения от 15.11.2022 года отдела социальной защиты населения по адрес и Южное Тушино адрес, адресованного адрес Москвы, следует, что ФИО1, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей фио, фио, представила в отделение заявление, в котором указала, что не согласна с решением адрес Москвы на представление ей и ее семье двухкомнатной квартиры по адресу: адрес, так как считает, что данная сделка приведет к нарушению прав ее детей. В связи с изложенным, издать распоряжением о предварительном разрешении органа опеки и попечительства на заключение договора, предусматривающего переход права собственности, взаимен жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в соответствии с распоряжением ДГИ адрес от 26.09.2022 года № 54946 без согласия ФИО1 не представляется возможным.
В настоящий момент проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций. Кроме того, отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП, проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, утвержденного заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки адрес, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах адрес. На данный момент из 36 квартир дома № 2а по адресу: адрес отселено 36 квартир (квартиры № 7 и 33 отселены частично).
С учетом невозможности проживания физических лиц в жилом помещении непосредственно до начала работ по конструктивному сносу здания, принимая во внимание включение дома в Программу реновации жилищного фонда в адрес, необходимости подготовки дома к сносу, и завершения процедуры расселения, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения ответчиков из спорных комнат к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на комнату № 1 и № 3 (1/3 доля в праве собственности) в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.
Прекратить право собственности несовершеннолетней фио на комнату № 3 (1/3 доля в праве собственности) в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес
Прекратить право собственности несовершеннолетнего фио на комнату № 3 (1/3 доля в праве собственности) в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес
Признать право собственности ФИО1 (60/100 долей в праве), несовершеннолетней фио (20/100 долей в праве), несовершеннолетнего фио (20/100 долей в праве) на двухкомнатную квартиру (площадью жилого помещения 67,5 кв.м, общей площадью 65,5 кв.м, жилой площадью 40,1 кв.м) в доме-новостройке по адресу: адрес
Признать право собственности адрес на комнату № 1 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире (площадью жилого помещения 67,4 кв.м, общей площадью 67,4 кв.м, жилой площадь. 47,5 кв.м) в доме по адресу: адрес
Выселить ФИО1, несовершеннолетнюю фио, несовершеннолетнего фио из комнаты № 1 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по месту жительства и переселить в отдельную двухкомнатную квартиру в доме-новостройке по адресу: адрес с постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес
Заменить предмет залога по кредитному договору от 18.09.2018 № 93208881, заключенному между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» (обременение зарегистрировано в ЕГРН 21.09.2018) с комнаты № 1 в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес на 60/100 долей, принадлежащих ФИО1 в двухкомнатной квартире по адресу: адрес.
Решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записи об обременении от 21.09.2018 в отношении комнаты № 1 по адресу: адрес и для государственной регистрации в ЕГРН обременения от 21.09.2018 в виде ипотеки в отношении 60/100 долей, принадлежащих ФИО1, в двухкомнатной квартире по адресу: адрес.
Решение является основанием для регистрации прав собственности на жилые помещения в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Москве.
Решение суда в части выселения и переселения обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.
Судья Е.В. Изотова
Мотивированное решение суда составлено 29 мая 2023 года