Дело № 2-277/2025
УИД 33RS0012-01-2025-000137-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 апреля 2025 года г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при секретаре Градусовой И.А., с участием представителя истца Ракова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Владимирского природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Давыдовское» о возложении обязанности,
установил:
Владимирский природоохранный прокурор в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к ООО «Давыдовское» об обязании в срок до 01.12.2025 провести лесовосстановительные мероприятия: искусственное восстановление лесов – 2,4 га, комбинированное восстановление лесов – 1,8 га.
В обоснование иска указано, что Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Давыдовское» требований законодательства, регламентирующего осуществление лесных правоотношений. Установлено, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ в аренде у ООО «Давыдовское» находится участок лесного фонда, местоположение: <адрес>. Положениями вышеуказанного договора предусмотрено, что ООО «Давыдовское» обязано осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке. Действующим проектом освоения лесов ООО «Давыдовское» установлен ежегодный объем выполнения мероприятий: искусственное восстановление лесов – 2,4 га – ежегодно 2 квартал, комбинированное лесовосстановление: сочетание естественного и искусственного лесовосстановления – 1,8 га – ежегодно 2 квартал. Указанные работы ответчиком во 2 квартале 2024 года не выполнены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
Представитель истца помощник Кольчугинского межрайонного прокурора Раков А.В. поддержал исковые требования, против принятия судом заочного решения не возражал.
Ответчик ООО «Давыдовское» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства лесного хозяйства Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Давыдовское» представлен участок лесного фонда, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 820 га в целях строительства линейного объекта. Работы по лесовосстановлению ООО «Давыдовское» в 2024 году не были выполнены, проекты лесовосстановления не составлены. Считает, исковые требования Владимирского природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГКУ ВО «Кольчугинское лесничество» ФИО1 полагала требования природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статьям 9, 15 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 42 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную экологическую среду.
В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Право на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических условий его жизни.
Согласно ч.1 ст.12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.
Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2 названной статьи).
В силу ч.2 ст.71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
Как следует из ч.1 ст.61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.
Воспроизводство лесов, в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.61 Лесного кодекса Российской Федерации включает в себя лесовосстановление и уход за лесами.
Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (ст.62 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу ч.1 ст.63.1 Лесного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2022 года №897 утверждены Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном ч.4 ст.63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 20 Правил предусмотрено, что работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, СПК «Заря» территориальным отделом Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Кольчугинское лесничество» предоставлен в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 820 га, местоположение: <адрес> с целью заготовки древесины, сроком до 23.02.2049 (договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с трёхсторонним соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между территориальным отделом департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Кольчугинское лесничество», СПК «Заря», ООО «Давыдовское», к последнему переходят права и обязанности арендатора по договору аренду лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Положениями вышеуказанного договора определена обязанность осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке.
В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ определены следующие объемы и сроки выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом земельном участке: подготовка почвы под лесные культуры будущего года в объеме 4,2 га, в том числе под искусственное восстановление лесов – 2,4 га, комбинированное восстановление лесов – 1,8 га (срок исполнения 3-4 кв. с 2021 года); содействие естественному возобновлению леса – 0,7 га (2-4 кв. начиная с 2021 года), агротехнический уход за лесными культурами – 9,8 га (2 кв. начиная с 2022 года), искусственное лесовосстановление - 2,4 га (2 кв., начиная с 2022 года), комбинированное лесовосстановление 1,8 га (2 кв., начиная с 2022 года), (приложение №).
Согласно проекту освоения лесов ежегодно ООО «Давыдовское» обязано проводить следующие лесовосстановительные мероприятия: в том числе, искусственное восстановление лесов – 2,4 га, комбинированное восстановление лесов – 1,8 га.
Указанные объемы работ по лесоразведению подтверждаются письмом ГКУ ВО «Кольчугинское лесничество.
В нарушение вышеуказанных положений законодательства и условий договора аренды лесных участков ООО «Давыдовское» работы по лесовосстановлению в необходимом объеме не проведены.
Указанное бездействие ООО «Давыдовское» влечет нарушение интересов Российской Федерации, прав граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации благополучную окружающую среду.
Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования Владимирского природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ООО «Давыдовское» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области государственная пошлина в размере 20000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Давыдовское» (ИНН <***>) в срок до 01.12.2025 провести работы по лессовостановлению на участке лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: искусственное восстановление лесов – 2,4 га, комбинированное восстановление лесов – 1,8 га.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Давыдовское» в доход бюджета муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Л. Веселина
Решение в окончательной форме принято 21.04.2025