Решение по делу № 2-1-4244/2025 от 25.04.2025

Дело № 2-1-4244/2025

УИД 40RS0001-01-2023-014573-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Гудзь И.В.,

при секретаре Катковой Е.А.,

с участием прокурора Улановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 18 апреля 2025 года гражданское дело по иску Калужской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ООО «Регата» о возложении обязанности по согласованию деятельности и компенсации вреда,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2024 года Калужская межрайонная природоохранная прокуратура, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско–Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, обратилась в суд с иском к ООО «Регата» о возложении обязанности по согласованию деятельности и компенсации вреда, указав в обоснование иска, что Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании установлены факты неисполнения ООО «Регата» требований законодательства по согласованию осуществляемой данным обществом деятельности. С учетом последующего уточнения исковых требований, Калужская межрайонная природоохранная прокуратура просила обязать ООО «Регата» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу возместить вред, причиненный водным биологическим ресурсам, путем осуществления компенсационных мероприятий посредством выпуска в реку Оку 116 833 экземпляров молоди стерляди, в соответствии с мероприятиями по восстановлению состояния водных биоресурсов и среды их обитания, нарушаемого в результате негативного воздействия при реализации проекта разработки и рекультивации Борщевского месторождения песчано-гравийной смеси в Ферзиковском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ООО «Регата» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу согласовать деятельность, осуществляемую на основании лицензии на пользование недрами КЛЖ № ТЭ на участке русла реки Оки в 1,5 км. севернее <адрес> на территории муниципального района «<адрес>» <адрес> и оказывающую воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству; обязать ООО «Регата» не позднее одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда направить в Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области заявку о постановке на государственный учет объекта по добыче полезных ископаемых расположенного в 1,5 км. севернее <адрес> на территории муниципального района «<адрес>» <адрес>, в том числе на земельных участках с кадастровыми номерами: 40:22:000000:877 и 40:22:000000:876, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, оформленную в установленном порядке.

В судебном заседании прокурор Уланова Н.В. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Истец Московско–Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, до объявленного судом перерыва в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал полностью.

Законный представитель ответчика ООО «Регата» ФИО2 уточненные исковые требования признал полностью, представив суду соответствующее заявление.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило письменные пояснения на исковое заявление, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г.Москве и Калужской области о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, в связи со следующим.

В судебном заседании установлено, что заочным решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Калужской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворены, постановлено:

«Обязать ООО «Регата» (ИНН <***>) не позднее 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу согласовать деятельность, осуществляемую на основании лицензии на пользование недрами КЛЖ № ТЭ на участке русла реки Оки в 1,5 км. севернее <адрес> на территории муниципального района «<адрес>» <адрес> и оказывающую воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

Обязать ООО «Регата» (ИНН <***>) не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда направить в Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области заявку о постановке на государственный учет объекта по добыче полезных ископаемых расположенного в 1,5 км. севернее <адрес> на территории муниципального района «<адрес>» <адрес>, в том числе на земельных участках с кадастровыми номерами: 40:22:000000:877 и 40:22:000000:876, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, оформленную в установленном порядке.

Обязать ООО «Регата» (ИНН <***>) не позднее 12 (двенадцати) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу возместить вред, причиненный водным биологическим ресурсам, путем осуществления компенсационных мероприятий посредством выпуска в реку Оку 116 833 экземпляров молоди стерляди, в соответствии с мероприятиями по восстановлению состояния водных биоресурсов и среды их обитания, нарушаемого в результате негативного воздействия при реализации проекта разработки и рекультивации Борщевского месторождения песчано-гравийной смеси в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.».

ДД.ММ.ГГГГ определением суда заочное решение Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

Прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 50 Закона № 166-ФЗ ООО «Регата» с 2014 г. осуществляет деятельность по добыче песчано-гравийной смеси в русле реки Оки без согласования с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в установленном Правилами порядке.

В соответствии с лицензией указанная деятельность будет осуществляться недропользователем до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием решения о согласовании деятельности, в котором должны быть предусмотрены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, планируемые в соответствии с документацией, в нарушение требований ч. 1 ст. 50 Закона № 166-ФЗ ООО «Регата» с 2015 г. по 2022 г. включительно мероприятия по восстановлению состояния водных биоресурсов и среды их обитания путем выпуска в реку Оку молоди стерляди, которые предусмотрены мероприятиями по восстановлению водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № не проводило.

В соответствии со ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Поскольку ООО «Регата» в период с 2015 по 2022 гг. производило добычу песчано-гравийной смеси в русле реки Оки в <адрес> с нарушением требований законодательства и не осуществляло мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среду их обитания, компенсация причиненного в результате такого нарушения закона вреда, должна быть осуществлена в соответствии с видами и объемом мероприятий, которые необходимо было провести за период с 2015 по 2022 год на основании разработанных ООО «Регата» мероприятий по восстановлению состояния водных биоресурсов и среды их обитания, нарушаемого в результате негативного воздействия при реализации проекта разработки и рекультивации Борщевского месторождения песчано-гравийной смеси в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статье 1 Закона № 7-ФЗ под объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект HBOC), понимается объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории.

Согласно ч. 1 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

ООО «Регата» осуществляет деятельность по добыче полезных ископаемых в границах предоставленного обществу горного отвода, расположенного в 1,5 км. Севернее <адрес> на территории МР «<адрес>» <адрес> и земельных участках с кадастровыми номерами: № и №.

Согласно требованиям ст. 34, ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ сведения об ООО «Регата» поставлены на государственный учет объекта по добыче полезных ископаемых, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на котором оно осуществляет разработку Борщевского месторождения песчано-гравийной смеси, присвоена III категория, код объекта №П.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд принимает признание ответчиком настоящего иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья считает возможным в мотивировочной части решения ограничиться ссылкой на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Калужской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.

Обязать ООО «Регата» (ИНН <***>) не позднее 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу согласовать деятельность, осуществляемую на основании лицензии на пользование недрами КЛЖ № ТЭ на участке русла реки Оки в 1,5 км. севернее <адрес> на территории муниципального района «<адрес>» <адрес> и оказывающую воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гудзь

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2025 года.