Дело №2-1084/2023
УИД 75RS0003-01-2023-001748-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023г. г.Чита
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Соловьевой Н.А.
с участием помощника прокурора Курбатовой А.И.
при секретаре Перекрест Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа «Город Чита» обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что в помещении ... ... в ..., принадлежащем муниципальному образованию городской округ «Город Чита», зарегистрированы ответчики ФИО1, ФИО2 Ответчики на протяжении длительного времени по указанному адресу не проживают, что является нарушением жилищного законодательства. Ответчики длительное время судьбой жилого помещения не интересуются. Выехавшие из жилого помещения лица, утрачивают право на это жилое помещение. На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., пом.34, и снять с регистрационного учета по адресу: ..., пом. 34.
19.07.2023г. определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита».
07.09.2023г. определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита»
В судебном заседании представитель истца и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО1, ФИО2 надлежаще извещенные о дате, месте и времени в судебное заседание, в котором принято решение по существу не явились. ФИО1 направила ходатайство рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с болезнью. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Третье лицо администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» надлежаще уведомленное о дате, месте и времени, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении не заявило.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища (статья 40 Конституции Российской Федерации).
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В силу ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.2,3 ст.83 ЖК РФ).
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 05.12.2023. Основанием для возникновения права муниципальной собственности на данное жилое помещение явилось Решение Малого Совета Читинской городского Совета народных депутатов №211 от 15.07.1993 «Об утверждении муниципальной собственности города Читы», Решение Малого Совета Читинской городского Совета народных депутатов №129 от 22.07.1993 «О передаче объектов социально-бытового и культурного назначения ОА «Забайкалтрансстрой» в муниципальную собственность г.Читы», Решение Межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» №97 о 30.07.2017г и акт приемки-передачи объекта в эксплуатацию, утвержденные Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №3079-р от 11.08.2015г.
Согласно справке ООО УК «Домашний очаг» от 04.05.2023г. в жилом помещении, расположенном по адресу ..., пом. 34 зарегистрированы: наниматель ФИО1 с 19.06.1997 года, несовершеннолетняя дочь нанимателя ФИО2 ... года рождения – с 30.05.2008г.
Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на то, что ответчики в течении длительного времени не проживают в спорном жилом помещении, в подтверждение своих доводов представив акты осмотра спорного жилого помещения от 17 февраля 2023 года, от 3 марта 2023 года, от 24 марта без указания года.
Вместе с тем, согласно поквартирной карточки жилого помещения усматривается, что ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 19.06.1997 года, сестра нанимателя – ФИО4 была зарегистрирована с 05.05.2004г. по 06.09.2006г., дочь нанимателя ФИО2 с 30.05.2008г.
Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что в 1997 году Администрацией города, ей как молодому специалисту – учителю начальных классов СОШ №36, было выделено спорное жилое помещение, в которое она сразу же заселилась и зарегистрировалась. В 2008 году у нее родилась дочь, которая также проживает и зарегистрирована в данном помещении с рождения. Не отрицала, что имеет место периодическое отсутствие по месту жительства, поскольку на протяжении предыдущих трех лет, в зимнее время года, помещение плохо отапливалось, в связи с чем, они вынуждены были проживать зимой у родственников. Кроме того, в результате конфликтной ситуации с соседями, сложившейся у несовершеннолетней дочери, ФИО1 была вынуждена временно снять квартиру по соседству. В настоящее время, дочь поступила на очное обучение в Петровск-Забайкальское медицинское училище, в связи с чем, необходимость в съеме квартиры отпала. Помимо этого, ответчики хранят там свои личные вещи, регулярно производят оплату жилого помещения. При этом, в собственности ни у нее, ни у ее дочери, объектов недвижимости не имеется. На настоящий момент спорная комната в общежитии фактически единственное жилое помещение для нее и ее несовершеннолетней дочери, где она может проживать на законных основаниях.
Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1, ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 не имеют зарегистрированных прав на недвижимое имущество.
Согласно ответу администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от 11.10.2023 действующих договоров найма специализированного жилого помещения с ФИО1 не зарегистрировано.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку ответчики проживают в спорном жилом помещении, хранят там свои вещи, регулярно вносят за него оплату, их выезд из жилого помещения носил временный характер и был связан с тяжелыми коммунально-бытовыми условиями проживания, а также желанием матери исключить несовершеннолетнюю дочь из конфликтной психотравмирующей ситуации. Изложенное в совокупности свидетельствует о намерении ответчиков сохранить право пользования спорным жилым помещением и наличия интереса к нему.
Доводы истца о том, что ответчики фактически не проживают в спорном жилом помещении, несостоятельны, поскольку не свидетельствуют об отказе ответчиков от прав на спорное жилое помещение и сами по себе не могут являться основанием для признания ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением. При этом, суд принимает во внимание, что из представленных истцом актов осмотра усматривается, что в жилом помещении содержится животное, что так же противоречит доводам о длительном выезде ответчиков из жилого помещения.
Принимая решение, суд также учитывает, что ФИО2, в силу своего несовершеннолетнего возраста, лишена возможности самостоятельно реализовывать свое право пользования спорным жилым помещением.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1, ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Соловьева
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023г.