Дело № 2-2835/2023
УИД 77RS0002-02-2023-000307-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Макарян А.Е., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Находкинского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности оборудовать пассажирскую платформу остановочного пункта 56 км навесом,
установил:
Находкинский транспортный прокурор Дальневосточной транспортной прокуратуры, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности оборудовать пассажирскую платформу остановочного пункта 56 км навесом.
Уточнив требования, просит обязать ответчика в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать пассажирскую платформу остановочного пункта 56 км навесом или павильоном для пассажиров.
В обоснование исковых требований указал, что транспортной прокуратурой поведена проверка соблюдения прав потребителей услуг железнодорожного транспорта на остановочном пункте 56 км, в ходе которой было установлено нарушение требований действующего законодательства, на пассажирской платформе отсутствует навес и павильон. Отсутствие данных сооружений на пассажирской платформе является нарушением права потребителей на безопасность услуги для жизни и здоровья.
дата начальнику Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств – Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений закона. Вместе с тем, до настоящего времени действенных мер с целью их устранения не принято, пассажирская платформа на остановочном пункте 56 км навесом или павильоном не оборудована.
В связи с тем, что пассажирские платформы являются зонами повышенной опасности, то нарушение требований законодательства в области пассажирских перевозок создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, что в свою очередь влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании заместитель Приморского транспортного прокурора ФИО3 уточненные требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Находкинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав потребителей услуг железнодорожного транспорта на остановочном пункте 56 км, в ходе которой было установлено, что пассажирская платформа на остановочном пункте 56 км, предназначенная для посадки/высадки пассажиров, не оборудована навесом или павильоном для пассажиров, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.
На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Таким образом целью оборудования пассажирских платформ навесами или павильонами является укрытие пассажиров от неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Новыми Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса России от 23.06.2022 N 250 наличие навеса на пассажирских платформах не предусмотрено.
Судом установлено и из фотоматериалов, представленных в деле, следует, что остановочный пункт 56 км, расположенный в Шкотовском районе Приморского края, не относится к железнодорожной станции, предназначен исключительно для посадки-высадки пассажиров, является малодеятельным объектом с ежесуточным пассажиропотоком 5 человек.
Приказом Росстандарта от 06.07.2018 N 401-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации" утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58172-2018 "Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах".
В таблице 2 пункта 4.6 ГОСТ Р 58172-2018 в состав услуг, оказываемых пассажирам и посетителям на остановочных пунктах включается предоставление условий для ожидания (скамьи, навесы).
Согласно п.3.13 ГОСТ 33942-2016 пассажирский павильон – это комплекс сооружений, размещенный непосредственно на пассажирских платформах и/или рядом с ними, предназначенных для обслуживания пассажиров.
Согласно п. 3.19 ГОСТ 33942-2016 навес – это сооружение над пассажирской платформой и/или рядом для защиты пассажира и пассажирских устройств от атмосферных осадков.
Кроме того, судом установлено, что рядом с береговой пассажирской платформой на остановочном пункте 56 км имеется навес, защищающих от атмосферных явлений.
С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Находкинского транспортного прокурора (ИНН №) к ОАО «Российские железные дороги» (ИНН №) о возложении обязанности оборудовать пассажирскую платформу остановочного пункта 56 км навесом, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме – 18.09.2023.
Судья Е.Б. Богут