Дело № 2-460/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 10 июля 2025 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе судьи Миронова А.В., при секретаре судебного заседания Нестеровой О.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в Урюпинский городской суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указала, что она обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ранее установленного срока, согласно приложению № 7 Федерального закона РФ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

07 февраля 2025 г. ответчиком был получен отказ в установлении пенсии № 34317/24, в связи с тем, что истец обратилась за назначением срока ранее установленного срока.

Ответчик не засчитал истцу в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2010 г. в должности <данные изъяты> (стаж засчитан без учета льготного счисления один год работ, как один год шесть месяцев).

При исчислении указанного периода работы истца в льготном исчислении, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее установленного срока, с учетом приложения № 7 Федерального закона РФ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», возникает у ФИО2 24 января 2024 г.

В связи с чем, ФИО2 просит признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области от 07 февраля 2024 г. № 34317/24 об отказе в установлении пенсии; обязать ОСФР по Волгоградской области засчитать ФИО2 периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2010 г. в должности <данные изъяты>; обязать ОСФР по Волгоградской области произвести начисление пенсии ФИО2 с 25 января 2024 г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее интересы на основании доверенности представлял ФИО1, который поддержал требования своего доверителя в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на сайте Урюпинского городского суда, ранее в адрес ответчика направлялось судебное извещение, о получении которого свидетельствует представление ответчиком возражения на иск, в связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика.

Согласно поступившему возражению на исковое заявление, ответчик с требованиями истца не согласен, указано, что период, не засчитанный в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год шесть месяцев, засчитан истцу календарно, поскольку наименование структурного подразделения «палата интенсивной терапии» не поименовано Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего мед. персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев. До этого период работы с 19 июля 2005 г. по 31 декабря 2007 г. засчитан в льготном исчислении, так как наименование было «медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии для новорожденных Акушерского отделения ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова», и по данным выписки ИЛС также просматривается кодировка специального стажа (городская деятельность хирургический профиль).

Представитель третьего лица ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени месте проведения судебного заседания извещен, представлены копии уставов ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» действовавшие в спорный период работы истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 этой статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

В силу Приложения 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях": в 2021 году она назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 году - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как установлено в судебном заседании и следует из копии уточняющей льготной справке, выданной ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова», истец с 19 июля 2005 г. (приказ № 1338 от 19 июля 2005 г.) по 31 декабря 2010 г. (приказ № 3102 от 21 декабря 2010 г.) работала в должности <данные изъяты> (стационар) (л.д. 16).

Согласно копии трудовой книжки истца, ФИО2 с 19 июля 2005 г. приказом № 1338 от 19 июля 2005 г. переведена на должность <данные изъяты>

Решением № 34317/24 от 07 февраля 2024 г. ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ: не засчитан период с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2010 г. – работа в должности <данные изъяты>

Специальный стаж истца, принятый к зачету пенсионным органом, определен продолжительностью 31 год 00 месяцев 05 дней.

Основанием для отказа в включении в специальный стаж спорного периода в льготном исчислении, явилось отсутствие наименование структурного подразделения «палата интенсивной терапии» в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил, указанных в данном пункте, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "б" пунктом 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, прилагаемого к Правилам, предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка от 29 октября 2002 года N 781, в должностях медицинских сестер палатных.

Из названных нормативных правовых актов следует, что право на страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" возникает у лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах не менее 30 лет, назначается им такая пенсия не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". По общему правилу периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа, предусмотренных Перечнем. В пункте 2 Перечня предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа в отделениях (группах, палатах) реанимации и интенсивной терапии больниц в должностях медицинских сестер палатных.

Как следует из представленных документов, а именно трудовой книжки ФИО2 с 19 июля 2005г. она переведена на должность <данные изъяты>, в котором она осуществляла свою трудовую деятельность до 01 января 2011г..

Как следует из уточняющей льготной справки от 28 апреля 2025г. №825

выданной ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» (л.д.16) ФИО2 в период с 19 июля 2005г. по 31 декабря 2010г. работала в должности <данные изъяты>

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из трудовой книжки и уточняющей льготной справки следует, что истец работала в должности палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных акушерского отделения, что соответствует пункту 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Решением ответчика в льготный стаж при котором года работы засчитывается как год и шесть месяцев засчитан период работы истца в должности <данные изъяты> в перил с 19 июля 2005г. по 31 декабря 2007г.. При этом, согласно представленным документам истец работала в период с 19 июля 2005г. по 31 декабря 2010г. на одной должности и в одном отделении, в связи с чем у ответчика не имелось законных оснований для зачета части непрерывного стажа в льготном исчислении и другой части стажа в обычном исчислении, поскольку условия труда истца в течение всего периода оставались неизменными.

Поскольку должность истца поименована в пункте 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести зачет периода работы в должности медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии для новорожденных акушерского отделения с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2010 г. в специальный стаж в льготном исчислении подлежат удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу, что спорный стаж подлежит зачету в льготном истечении (один год как один год и шесть месяцев), специальный стаж истца, на момент обращения в пенсионный орган – 25 января 2024г. составил 32 года 6 месяцев 05 дней..

30 лет специального стажа было наработано у истца 20 июля 2021г..

В силу Приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях": в 2021 году она назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 году - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом указанной нормы, поскольку право истца на страховую пенсию возникло 20 июля 2021г. ей не может быть назначена страховая пенсия по старости ранее 20 июля 2024г.. Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган 25 января 2024г. и на момент принятия оспариваемого решения 07 февраля 2024г. ей не могла быть назначена страховая пенсия по старости. В связи с изложенным требования ситца о возложении на ответчика обязанности произвести начисление пенсии с 25 января 2024г. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности, - удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в установлении пенсии № 34317/24 от 07 февраля 2024 г. незаконным в части отказа в включении в специальный стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, периода работы в должности <данные изъяты> с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2010г.. Обязать ответчика зачесть указанный период в льготном исчислении из расчета один год как один год и шесть месяцев.

В удовлетворении требований о назначении пенсии с 25 января 2024 г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Миронов А.В.