№2-560/2025

УИД: 89RS0001-01-2025-000233-79

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 октября 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд в составе:

Председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-560/2025 по исковому заявлению прокурора г. Салехарда в интересах ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 к Администрации город Салехард о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в городе Салехарде на основании договора социального найма взамен непригодного для проживания, самостоятельными требованиями ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 к Администрации город Салехард о возложении обязанности предоставить отдельные благоустроенные жилые помещения в городе Салехарде на основании договора социального найма взамен непригодного для проживания, встречными исковыми требованиями Администрации город Салехард к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Салехарда в интересах ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Салехард о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в городе Салехарде на основании договора социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, поскольку проживание в <адрес> в г. Салехарде является опасным для жизни и здоровья истца. Квартира 11 в <адрес> в г. Салехарде предоставлена ФИО3 на основании договора социального найма №-СН от 14.09.2007, дополнительного соглашения к нему №-ДС от <дата>. Распоряжением Администрации города Салехард №-р от <дата> многоквартирный <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения установлен на 31.12.2026. Семья ФИО3 и члены его семьи состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма. Поддерживающие мероприятия в указанном доме с 1990 года по настоящее время не проводились. Состояние дома препятствует безопасной эксплуатации здания и создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем. ФИО3 и члены его семьи состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, при этом ФИО10 и ФИО4 имеют в собственности жилые помещения и их доли общей площадью 55,25 кв.м. (24,05+31,2=55,25). Учитывая норму предоставления жилья на 1 человека в г. Салехарде и находящие в собственности указанных граждан жилых помещений площадь, квадратура представляемого им жилья рассчитывается по формуле 5х16-55,25=24,75 кв.м., что менее занимаемого ими жилья. Семья И-вых вправе требовать предоставления им жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения 41,1 кв.м. Просит возложить обязанность на ответчика предоставить истцам во внеочередном порядке на условиях договора социального найма взамен аварийного, благоустроенное жилое помещение в черте МО г. Салехарда, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 41,1 кв.м.

Администрация г. Салехард обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование встречного иска указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. <дата> между Администрацией г. Салехард и ФИО3 заключен договор социального найма спорного жилого помещения №-СН, дополнительного соглашения к нему №-ДС от <дата>, на состав семьи: ФИО2 (дочь), ФИО4 (дочь), ФИО5 (супруга), ФИО6(внучка), ФИО1 (правнук). На основании распоряжения администрации г. Салехарда №-р от <дата> <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией г. Салехард предложено ФИО3 благоустроенное жилое помещение: 3-х комнатная квартира, общей площадью 71,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Обдорский, <адрес>. ФИО3 отказался от предложенного варианта. ФИО3 и члены его семьи состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (6 человек). ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение 31,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом ответчики подлежат обеспечению жилым помещением площадью не менее 64,8 кв.м. Согласно сведениям о регистрации в жилом помещении по <адрес> зарегистрированы ответчики: ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 На основании вышеизложенного, просит признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением и выселить их из спорного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Обдорский, <адрес>.

ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 через своего представителя ФИО14 обратились в суд с самостоятельными исковыми требованиями к Администрации город Салехард о возложении обязанности предоставить отдельные благоустроенные жилые помещения в городе Салехарде на основании договора социального найма взамен непригодного для проживания. В обосновании требований, указали, что ФИО2 является инвали<адрес> группы. Учитывая состояние здоровья ФИО2, настоящие условия проживания в жилом помещении аварийного состояния и предложенное ответчиком жилое помещение взамен аварийного, будут пагубно влиять на состояние здоровья ФИО2, так как скученность большого количества человек негативно сказывается на его психическом состоянии и микроклимате в семье. Он не сможет получить необходимую ему как инвалиду реабилитацию, но и будет лишать других членов семьи нормальных условий жизни. Они будут вынуждены подстраиваться под его ограничения, не имея при этом своего личного пространства. На основании изложенного просили возложить обязанность на Администрацию <адрес> предоставить во внеочередном порядке ФИО2 на условиях договора социального найма жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м., ФИО4, ФИО6, ФИО11 жилое помещение общей площадью не менее 54 кв.м., ФИО2, ФИО5 жилое помещение общей площадью не менее 36 кв.м., а также взыскать расходы по оплате юридической помощи, оплате расходов на проезд представителя в размере 109 576 рублей.

Прокурор Юшкова Б.А., в судебном заседании, на удовлетворении требований иска настаивала по основаниям, изложенным в иске, поддержав доводы самостоятельного иска.

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО3, в судебном заседании самостоятельные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении об уточнении исковых требований. В удовлетворении требований встречного иска, возражала. Также указала, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО4, ею не используется, поскольку он непригоден для проживания в силу его ветхости, а денежных средств для его приведения в надлежащее состояние у нее нет.

Представитель истца по первоначальному иску (представитель ответчиков по встречному иску) ФИО14, действующая на основании нотариальной заверенной доверенности, в судебном заседании самостоятельные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении об уточнении исковых требований. В удовлетворении требований встречного иска, возражала.

Истцы по первоначальному иску (ответчики по встречному иску) ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика по первоначальному иску (представитель истца по встречному иску) ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований первоначального иска, требования встречного иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отдела опеки и попечительства департамента образования администрации г. Салехарда, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя данного органа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В ходе проведения прокуратурой г. Салехарда по обращению ФИО3 проверки по соблюдению администрацией г. Салехард требований жилищного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при расселении аварийного <адрес> в г. Салехарде установлено следующее: доступ для детального обследования фундамента отсутствует; неравномерная осадка и искривление горизонтальной линии профиля здания; искривление вертикальных и горизонтальных линий профиля здания; перекосы оконных и дверных проемов; повреждения механического характера (деформация) отделки наружных стен на локальных участках; отсутствие отдельных элементов отделки на локальных участках; деформации, трещины, разрушения листов отделки стен в подъездах; деформация, разрывы обоев на локальных участках; деформации, уклоны цокольного, междуэтажного и чердачного перекрытий в подъездах; истирание покрытия полов в ходовых местах подъездов; уклоны полов (междуэтажное перекрытие) в <адрес>; деформация, разрывы покрытия полов в <адрес>; деформации, провисы листов отделки потоков в подъездах; деформации, трещины гипсокартонных листов отделки потолков в <адрес>; искривление горизонтальной линии профиля крыши; механические повреждения (сколы) асбестоцементных листов на локальных участках; доступ в чердачное помещение для детального обследования конструктивных элементов крыши отсутствует.

Как следует из материалов дела ФИО3 является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м на основании договора социального найма жилого помещения №-СН от <дата>, дополнительного соглашения к нему №-ДС от <дата>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО2 (дочь), ФИО4 (дочь), ФИО5 (супруга), ФИО6(внучка), ФИО1 (правнук). (т.1 л.д.31-34)

По результатам технического обследования строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного МКУ «СДЕЗ», установлено, что техническое состояние конструктивные элементы: фундамент, перекрытия, несущие стены и перегородки, крыша, кровля, окна, двери, отделочные покрытия, оценивается как недопустимое. (т.1 л.д.38-157)

Распоряжением администрации МО г. Салехард №-р от 01.04.2020 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу со сроком выселения нанимателей муниципальных жилых помещений – до <дата>. (т.1 л.д.35-36)

Согласно выводов, содержащихся в заключении эксперта № от 18.04.2025 года ООО «Бюро независимых экспертиз», по результатам обследования основных конструкций на жилой дом по <адрес> данном доме: существует угроза жизни и здоровью проживающих в <адрес> из-за: изменением окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека качества атмосферного воздуха; из-за угрозы падения острых и тяжелых обломков конструкций, инженерных сетей в связи с достижением аварийного состояния деревянных несущих строительных конструкций фундаментов и покрытия, когда не существует возможности по усилению аварийных деревянных несущих строительных конструкций фундаментов и покрытия, когда не существует возможности по усилению аварийных деревянных несущих строительных конструкций без отселения жильцов и прекращения эксплуатации жилого здания в целом, а выявленные дефекты путей эвакуации препятствуют безопасной эксплуатации и эвакуации. Требуется отселение жильцов жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес>, до наступления осенне-зимнего периода 2025/2026 – то есть до времени образования дополнительной снеговой нагрузки на несущие конструкции здания с аварийной категории. (т.1 л.д.186-219)

Согласно копиям паспортов ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, они (т.1 л.д.17-26) зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Согласно сведения из МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» от 10.02.2025, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 (т.1 л.д.165)

Согласно информации Управления жилищной политики Администрации г. Салехард от 16.01.2025, ФИО2, зарегистрирована по адресу: <адрес>, состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных по договору социального найма с <дата> на состав семьи: ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО6 (т.1 л.д.30)

ФИО5 принадлежит ? доли жилое помещение площадью 48,1 кв.м., расположенное по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, пр-кт Победы, <адрес>. (т.1 л.д.178)

ФИО4 принадлежит жилое помещение площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. (т.1 л.д.177)

Согласно положений ч.2 ст.15 жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12.04.2011 N 551-О-О согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 376-О-П, от 3 ноября 2009 года N 1367-О-О и N 1368-О-О, от 1 декабря 2009 года N 1548-О-О, от 23 марта 2010 года N 330-О-О и N 331-О-О, от 19 октября 2010 года N 1328-О-О). По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Согласно правовой позиции, указанной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.11.2014 N 81-КГ14-16 в соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 названного Кодекса).

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 названного Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 551-О-О, в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, от 3 ноября 2009 г. N 1367-О-О и N 1368-О-О, от 1 декабря 2009 г. N 1548-О-О, от 23 марта 2010 г. N 330-О-О и N 331-О-О, от 19 октября 2010 г. N 1328-О-О).

По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с требованиями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Согласно положений, содержащихся в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009) в данной части даны разъяснения, а именно в соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Вместе с тем если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Принимая решение по заявленным требования, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела установлена невозможность проживания истцов по первоначальному иску и заявившими самостоятельные исковые требования, в занимаемом ими жилом помещении на условиях договоров социального найма, вследствие того, что оно являются аварийными, нахождение в нем создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В силу ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе»

Нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, либо в жилом помещении в аварийном доме (далее - жилое помещение, непригодное для проживания), принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях. При наличии письменного согласия такого нанимателя и обязательства об освобождении жилого помещения, непригодного для проживания, занимаемого в доме государственного или муниципального жилищного фонда, и расторжении договора социального найма другое жилое помещение по норме предоставления может быть предоставлено ему на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность по месту его жительства (в границах соответствующего населенного пункта) либо в ином населенном пункте в границах автономного округа при наличии на его территории необходимого жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде муниципального образования в автономном округе, в котором расположено жилое помещение в аварийном доме.

При определении общей площади жилого помещения, в соответствии с настоящей частью, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем, проживающим по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, непригодному для проживания. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, и членам его семьи иных жилых помещений, непригодных для проживания, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями.

В случаях, установленных федеральным законом, при предоставлении нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, с его согласия жилого помещения по договору социального найма, а также при предоставлении с его согласия жилого помещения в собственность в соответствии с настоящей частью в границах иного населенного пункта в автономном округе общая площадь предоставляемого жилого помещения определяется исходя из нормы предоставления, установленной на территории муниципального образования в автономном округе, в котором расположено жилое помещение, непригодное для проживания.

Перед предоставлением жилого помещения в соответствии с настоящей частью в отношении нанимателя, проживающего по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, и членов его семьи, состоящих совместно с нанимателем на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, проводится проверка наличия оснований отнесения граждан к нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.

При предоставлении нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, равнозначного жилого помещения в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также при предоставлении жилого помещения в соответствии с частью 2 настоящей статьи с учетом конструктивных и технических особенностей жилых помещений допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.

В соответствии с приведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Также граждане при предоставлении им жилого помещения в связи со сносом, при наличии либо появлении к тому оснований, предусмотренных ст.49, 51 ЖК РФ могут встать вновь на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В связи с изложенным, доводы истцов по первоначальному иску и ответчиков по встречному иску в части необходимости предоставления им трех отдельных жилых помещений, являются не состоятельными и требования их самостоятельного иска не подлежат удовлетворению.

Норма предоставления жилого помещения в г. Салехарде установлена Решением Городской Думы г. Салехарда от 15.11.2005 года № и составляет не менее 16 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - для семей, состоящих из двух и более человек.

Судом установлено, что предоставляемые администрацией г. Салехард истцам по первоначальному иску, в связи с признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в котором находиться жилое помещение, в котором истцы проживали на условиях договора социального найма соответствует приведенным выше нормам федерального и регионального законодательства. При предоставлении жилого помещения должна учитываться норма предоставления в отношении лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся, таких шестеро, соответственно 96 кв.м. (16х6), за вычетом площади жилых помещений принадлежащим на праве собственности, принадлежащим ФИО5 ? доля в праве собственности на жилое помещение, площадью 48,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м., то есть на нее пропорционально принадлежащей на праве собственности приходиться 24,05 кв.м. общей площади, и принадлежащего ФИО4 жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м., которое в установленном законном порядке не признано непригодным для проживания, но не менее ранее занимаемого, площадь которого составляет 41,1 кв.м. Администрацией же предоставляется жилое помещение общей площадью 71,4 кв.м., расположенного по адресу: мкр. Обдорский, <адрес>.

При предоставлении указанного жилого помещения также судом также учитывалось то обстоятельство, что ФИО3 является инвалидом торой группы бессрочно (т.2 л.д.25), его ИПРА (т.2 л.д.26-40), его диагноз, исходя из которых следует, что какого либо специального оборудования предоставляемого ему жилого помещения не требуется.

С учетом изложенного требования иска прокурора подлежат удовлетворению в части предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, требования иска администрации подлежат удовлетворению полностью в части предоставления предлагаемого для переселения ФИО3 и членов его семьи жилого помещения, самостоятельные требования иска ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Салехарда в интересах ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 к Администрации город Салехард о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в городе Салехарде на основании договора социального найма взамен непригодного для проживания, удовлетворить частично.

В удовлетворении самостоятельных исковых требований ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 к Администрации город Салехард о возложении обязанности предоставить отдельные благоустроенные жилые помещения в городе Салехарде на основании договора социального найма взамен непригодного для проживания, отказать.

Встречные исковые требования Администрации город Салехард к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №), ФИО1 (свидетельство о рождении №) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением во внеочередном порядке по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 71,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.10.2025 года.

Председательствующий К.В. Лисиенков