Решение по делу № 2-1486/2023 от 05.05.2023 - о возложении обязанности выполнить перерасчет, компенсации морального вреда.

Дело № 2-1486/2023

УИД 76RS0024-01-2022-004481-70

Решение изготовлено в окончательной форме 05.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Смирновой Н.А., при секретаре судебного заседания Огореловой А.И.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, иные лица, участвующие в деле, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НАО «Управдом Фрунзенского района» о возложении обязанности выполнить перерасчет, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к НАО «Управдом Фрунзенского района», в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за период с 06.09.2022 по 24.11.2022 в соответствии с перечнем работ, указанных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 25.10.2021 НОМЕР и от 16.04.2021 НОМЕР, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 10 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, <адрес>. Управление указанным домом осуществляет НАО «Управдом Фрунзенского района». Ответчик содержит общедомовое имущество ненадлежащим образом, что приводит к его разрушению. 16.03.2021 по заявлению истца Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области проведена проверка, по результатам которой составлен акт НОМЕР. Проверкой подтверждено несоответствие содержания общедомового имущества требованиям законодательства. 25.10.2021 была проведена повторная проверка, по результатам которой составлен акт НОМЕР, которым повторно подтвержден факт ненадлежащего оказания услуг по содержанию общедомового имущества. Истцом в адрес ответчика было направлено заявление с требованием произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, однако ответчик в осуществлении перерасчета отказал.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, уведомлена надлежаще, направила в суд представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Ответчик НАО «Управдом Фрунзенского района» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежаще.

Третье лицо Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще. Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

ФИО1 является участником общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, где истец зарегистрирована по месту жительства (л.д. 8 оборот).

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет НАО «Управдом Фрунзенского района» на основании договора управления от 01.04.2015 НОМЕР.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Собственники имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).

Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.

В соответствии с п.3 Правил для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

В силу п.6 Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п.7 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

На основании п.10 Правил в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.

Согласно п.15 Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Актом проверки от 16.04.2021 НОМЕР, проведенной Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области, подтверждается нарушение НАО «Управдом Фрунзенского района» при управлении многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес> Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, а именно выявлено: локальное нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков, наличие следов протечек на потолкахи стенах в подъездах НОМЕР; наличие незакрепленной слаботочной проводки, незакрепленных, в том числе, демонтированных электрических выключателей в подъездах НОМЕР; загрязнение стекол оконных рам, в том числе, частично отсутствуют ручки и шпингалеты на створках оконных рам в подъездах НОМЕР; имеется захламление строительным и бытовым мусором в подъездах НОМЕР;отсутствуют (срезаны) приборы отопления между 1 и 2, 2 и 3 этажами в подъезде НОМЕР; отсутствуют (срезаны) приборы отопления между 1 и 2 этажами в подъезде НОМЕР; отсутствует (срезан) прибор отопления в тамбуре подъезда НОМЕР; нарушение окрасочного слоя тамбурных и входных дверей подъездов НОМЕР; наличие сквозного отверстия на загрузочном ковше мусоропровода между 7 и 8 этажами в подъезде НОМЕР;наличие сквозного отверстия в стволе мусоропровода между 6 и 7 этажами в подъезде НОМЕР; наличие сквозного отверстия в лестничном марше между 4 и 5 этажами в подъезде НОМЕР; нарушение бетонных ступеней, нарушение кирпичной кладки и штукатурно-окрасочного слоя опорных стенок входных групп, в том числе, нарушение штукатурно-окрасочного слоя кирпичных перегородок у дверей мусорокамер в подъездах НОМЕР.

19.04.2021 НАО «Управдом Фрунзенского района» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

11.05.2021 в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В соответствии с актом проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 25.10.2021 НОМЕР частично выявленные нарушения были устранены, остались не выполненными следующие нарушения: в подъездах НОМЕР локальное нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков, наличие следов протечек на потолках и стенах; в подъездах НОМЕР наличие незакрепленной слаботочной проводки, незакрепленных, в том числе, демонтированных электрических выключателей; захламление строительным и бытовым мусором в подъездах НОМЕР;нарушение окрасочного слоя входных дверей с улицы в подъездах НОМЕР.

25.10.2021 НАО «Управдом Фрунзенского района» выдано предписание НОМЕР об устранении выявленных нарушений.

28.10.2021 в отношении генерального директора НАО «Управдом Фрунзенского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.11.2021 НОМЕР генеральный директор НАО «Управдом Фрунзенского района» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

10.11.2021 в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 27.12.2021 производство по делу об административном правонарушении в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

23.12.2021 в отношении генерального директора НАО «Управдом Фрунзенского района» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 14.02.2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора НАО «Управдом Фрунзенского района» прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Указанными письменными доказательствами, в том числе, актами проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, в совокупности подтверждается ненадлежащее оказание ответчиком услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> заявленный истцом период.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а, равно как и доказательств отсутствия вины ответчика в ненадлежащем оказании соответствующих услуг, суду не представлено.

В свою очередь ФИО1 свои обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в спорный период исполняла надлежаще, что ответчиком не оспорено.

Из материалов дела следует, что во внесудебном порядке ФИО1 обращалась в НАО «Управдом Фрунзенского района» с заявлением о перерасчете платы за содержание и ремонт жилья. НАО «Управдом Фрунзенского района» в перерасчете соответствующей платы отказало.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу решениями Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 26.08.2022, 15.11.2022.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по перерасчету правомерно и подлежит удовлетворению. На НАО «Управдом Фрунзенского района» суд возлагает обязанность произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> за период с 06.09.2022 по 24.11.2022 с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 16.04.2021 НОМЕР и от 25.10.2021 НОМЕР.

Нарушение прав истца имеет длящийся характер, поскольку ответчиком нарушение прав не устраняется, истец имеет право требовать компенсацию морального вреда за нарушение его прав до момента устранения нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 25.10.2021 НОМЕР и от 16.04.2021 НОМЕР в доме, расположенном по адресу: <адрес>-т, <адрес>.

Исходя из разъяснений, изложенных в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя судом установлен, основания для компенсации морального вреда в данном случае имеются.

При определении размера указанной компенсации, суд руководствуется положениями ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также установленными ст.1101 ГК РФ критериями, принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного ответчиком нарушения, требования разумности и справедливости. Учитывая изложенное, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб., полагая его разумным.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В данном случае суд усматривает основания для взыскания с ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей: факт нарушения прав потребителя судом установлен, истец в досудебном порядке обращалась к ответчику с претензией произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Подлежащий взысканию с ответчика штраф 2 500 руб.

Взыскание штрафа с ответчика является обязательным независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Штраф имеет природу неустойки и может быть уменьшен на основании ст. 333 ГК РФ. Суд находит основания для снижения размера штрафа до 500 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, в общей сумме 600 руб., в том числе: 300 руб. – по требованиям о возложении обязанности по перерасчету, 300 руб. – по требованию о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР НОМЕР, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес>) удовлетворить частично.

Обязать НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР) произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> за период с 06.09.2022 по 24.11.2022 с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 16.04.2021 НОМЕР и от 25.10.2021 НОМЕР.

Взыскать с НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР НОМЕР, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. <адрес> <адрес> в <адрес>) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф 500 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР) в бюджет муниципального образования городской округ город Ярославль государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Смирнова