УИД 55RS0007-01-2025-002887-21
Дело № 2-2407/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что 16.09.2024 истец обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях. Решением ОСФР по Омской области №326941/24 от 30.09.2024 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Из решения об отказе истцу стало известно о том, что в продолжительность страхового стажа не включен период работы с 30.07.1984 по 28.09.1988 в качестве машиниста башенного крана в УМСР 1 Управления Омскцелинстрой.
Истец обратилась в Отделение за разъяснением причин невключения указанного периода в страховой стаж и ей рекомендовали повторно обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
29.11.2024 было подано повторно заявление, при рассмотрении указанного заявления спорный период был включен в страховой стаж и ФИО1 назначили страховую пенсию по старости с 29.11.2024.
Просит обязать отделение СФР по Омской области назначить ей страховую пенсию по старости с даты первого обращения 16.09.2024, произвести выплату пенсии за период с 16.09.2024 по 29.11.2024.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших в 2021 году возраста 55 лет, пенсионный возраст составил 58 лет (для истца – 24.07.2024).
В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
По правилам ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
На основании части 7 статьи 21 Закона необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
В силу положений п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.
Законом «О страховых пенсиях» предусмотрено, что заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 этого закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 7 статьи 22).
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (п.4 чт. 22).
В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (часть 8 статьи 22).
Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина о назначении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда РФ разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления.
Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления о назначении страховой пенсии.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением от 16.09.2024 о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Омской области от 24.09.2024 №326941/24 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Указано, что по имеющимся в распоряжении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениям, страховой стаж составляет 26 лет 6 месяцев 10 дней, ИПК 26,970. Указано, что величина ИПК в наиболее выгодном варианте определена с учетом стажа до 01.01.2002 продолжительностью 8 лет 28 дней, среднемесячного заработка в размере 2261,97 руб. (отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране составляет 0,245, осовремененный заработок – 225,15 руб., страховых взносов в сумме 110 579,30, ИПК за период после 01.01.2015 - 10,860 (в том числе за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет – 1,125, уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 2,7).
Согласно данным о стаже по состоянию на дату вынесения решения в продолжительность страхового стажа не включен период работы истца с 30.07.1984 по 28.09.1988 в качестве машиниста башенного крана в УМСР 1 Управления Омскцелинстрой.
Из пояснений истца, данных в судебном заседании, установлено, что при получении решения об отказе в установлении пенсии ФИО1 разъяснено о необходимости повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения СФР по Омской области №250000001363/408362/24 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях с 29.11.2024. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения (ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с 29.11.2024 составляет 12 453,02 руб.
Из данных о страховом стаже установлено, что при назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом учтены периоды учебы 01.09.1981 по 22.07.1984, а также работы с 30.07.1984 по 28.09.1988, с 15.10.1988 по 20.12.1993, с 01.01.2003 по 08.02.2022, с 01.12.2022 по 31.01.2024, с 01.02.2024 по 28.11.2024, величина ИПК 32,455.
Учитывая, что на момент первичного обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости истец предоставила все имеющиеся у нее документы, учитывая, что назначение пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются все необходимые документы, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и обязать пенсионный орган назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты первого обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату первого обращения у истца имелась необходимая величина ИПК с учетом включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.09.1988
Также подлежат удовлетворению и требования о возложении обязанности произвести выплату ФИО1 недополученной части страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2024; выплатить недополученную пенсию за период с 16.09.2024 по 28.11.2024.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.