Дело №2а-4071/2023

УИД №22RS0066-01-2023-004569-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 15 декабря 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Тагильцева Р.В.,

при секретаре Малышенко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к автономной некоммерческой экологической организации «Экоресурс» о ликвидации, исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать автономную некоммерческую экологическую организацию «Экоресурс» (далее – АНЭО «Экоресурс», некоммерческая организация) с исключением данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований в административном иске указано, что АНЭО «Экоресурс» зарегистрирована решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ней внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. (государственный регистрационный номер №).

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон №7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, по установленным формам, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента также иные отчеты и информацию.

Формы отчетов некоммерческих организаций утверждены приказом Минюста России от 16 августа 2018 г. №170 (за ДД.ММ.ГГГГ), приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу с 1 марта 2022 г. Срок предоставления указанных отчетов установлен названными приказами ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно приказу Минюста России от 7 октября 2010 г. №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России или официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» до 1 января 2025 г. приостановлено действие статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части обязанности некоммерческих организаций по размещению информации, предусмотренной пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (за исключением некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента). При этом они вправе размещать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» на информационном Портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в добровольном порядке.

В случае представления ежегодной отчетности в орган юстиции на бумажном носителе (лично либо по почте) у некоммерческой организации сохраняется обязанность по предоставлению ее для опубликования средствам массовой информации в установленный законом срок, с последующим обязательным информированием органа юстиции о дате и источнике опубликования с казанной информации.

Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на Портале Минюста России исключает необходимость ее представления на бумажном носителе и для опубликования в СМИ.

Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

Автономной некоммерческой экологической организацией «Экоресурс» отчеты о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган в установленный срок не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены, в СМИ не публиковались.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации были вынесены и направлены письменные предупреждения о недопустимости нарушения требований Федерального закона «О некоммерческих организациях», которыми предписывалось к установленному сроку представить необходимую информацию. Однако в установленный срок нарушения не устранены, запрашиваемая информация не представлена.

Согласно пункту 10 статьи 32 Закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика АНЭО «Экоресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с положениями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что АНЭО «Экоресурс» зарегистрирована решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ней внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (государственный регистрационный номер №

На основании пункта 3 статьи 32 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, по установленным формам, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента также иные отчеты и информацию.

Автономной некоммерческой экологической организацией «Экоресурс» отчеты о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган в установленный срок не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены, в СМИ не публиковались.

Формы отчетов некоммерческих организаций утверждены приказом Минюста России от 16 августа 2018 г. №170 (за ДД.ММ.ГГГГ), приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу с 1 марта 2022 г. Срок предоставления указанных отчетов установлен названными приказами ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно приказу Минюста России от 7 октября 2010 г. №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России или официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» до 1 января 2025 г. приостановлено действие статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части обязанности некоммерческих организаций по размещению информации, предусмотренной пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (за исключением некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента). При этом они вправе размещать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» на информационном Портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в добровольном порядке.

В случае представления ежегодной отчетности в орган юстиции на бумажном носителе (лично либо по почте) у некоммерческой организации сохраняется обязанность по предоставлению ее для опубликования средствам массовой информации в установленный законом срок, с последующим обязательным информированием органа юстиции о дате и источнике опубликования с казанной информации.

Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на Портале Минюста России исключает необходимость ее представления на бумажном носителе и для опубликования в СМИ.

Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации были вынесены и направлены письменные предупреждения о недопустимости нарушения требований Федерального закона «О некоммерческих организациях», которыми предписывалось к установленному сроку представить необходимую информацию. Однако в установленный срок нарушения не устранены, запрашиваемая информация не представлена.

Согласно пункту 10 статьи 32 Закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

С учетом вышеизложенного суд считает заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую экологическую организацию «Экоресурс», исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 г.

Судья Р.В. Тагильцев