Дело №2а-2536/2023

УИД 61RS0012-01-2023-002329-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

с участием ФИО1 административного истца помощника прокурора г.Волгодонска Ростовской области ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Волгодонска Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Волгодонска Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с изложенным иском, указав, что прокуратурой г.Волгодонска проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к информации, распространение которой запрещено законом, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет-ресурсов.

В ходе проверки на странице сайта:https://yandex.ru/video/preview/16№ установлено, что на указанном ресурсе размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: изложена информация о способах использования электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, о технических характеристиках, с предложением приобретать указанный товар. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование информации отсутствует. В соответствии с ч.1 ст.2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к основным принципам законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов относится приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав. Согласно ч.1 ст.10 Закона №166-ФЗ водные биоресурсы находятся в ФИО1 собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в ФИО1 собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности (ч. 2 ст.10). Согласно п.«б» ч.1 ст.256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, является уголовно наказуемым деянием. Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба. Таким образом, в рамках действующего законодательства установлен запрет на использование электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов. Распространение информации о способах создания электроудочки оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ.

В ходе проверки на страницах сайта https://www.techinsider.ru/diy/507242-kak-vyprygnut-iz-poezda-na-hodu-i-vyzhit-nauchnyy-metod/ выявлена информация, демонстрирующая каким образом осуществляется высадка с поезда на ходу. Указанный сайт направлен на пропаганду зацепинга - движения на железнодорожном транспорте снаружи путем ухвата за выступающие части поезда, угрожающего жизни и здоровью граждан при перемещении на железнодорожном транспорте. Совершение упомянутых действий влечет нарушение требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, а также возможность наступления тяжких последствий для лиц, находящихся на объектах транспорта. Так, ч.1 ст. 11.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров, местах. В соответствии со ст.21 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования). Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке ФИО1 органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что гражданам запрещено совершать, в том числе, следующие действия: подходить к вагонам до полной остановки поезда; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

В ходе проведенного мониторинга в видеохостинге «YouTube» выявлена видеозапись по URL адресу: https://www.уоutube.соm/watch?v=qJM PL01IHw&аb сhаnnеl=GANGMAN содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст.5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в совершении правонарушений и преступлений, азартных играх). Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ, название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», а также «Арестантский уклад един» создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия» ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. В ходе проверки установлено, что размещенная информация запрещена для распространения в Российской Федерации, так как негативным образом воздействует на психическое и физическое развитие несовершеннолетних, вызывает у них интерес к субкультуре «АУЕ». Кроме того, доступ к указанным страницам способствует совершению правонарушений и преступлений, за совершение которых законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность. Ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия. Согласно ч.1 ст.10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - закона об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу ч.6 ст.10 указанного закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На основании ч.5 ст.15, ст.9 закона об информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами. Ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ссылаясь на Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О средствах массовой информации», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», административный истец просил суд, признать информацию, распространённую посредством сети «Интернет» на страницах сайтов: https://yandex.ru/video/preview/16№, https://www.techinsider.ru/diy/507242-kak-vyprygnut-iz-poezda-na-hodu-i-vyzhit-nauchnyy-metod/, https://www.уоutube.соm/watch?v=qJM PL01IHw&аb сhаnnеl=GANGMAN - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> ФИО3 были уточнены исковые требования, в порядке ст.46 КАС РФ, с учетом поступившего в суд отзыва на исковое заявления от заинтересованного лица ФИО1 Роскомнадзора по <адрес>, и окончательно административный истец просил признать информацию, распространённую посредством сети «Интернет» на Интернет-странице с доменными именами: https://yandex.ru/video/preview/16№, https://www.techinsider.ru/diy/507242-kak-vyprygnut-iz-poezda-na-hodu-i-vyzhit-nauchnyy-metod/ - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также просила привести решение к немедленному исполнению в порядке ст.188 КАС РФ.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в ходе проверки доступности к Интернет-ресурсам, указанным в заявлении, установлено, что информация на страницах сайта:

https://yandex.ru/video/preview/16№, https://www.techinsider.ru/diy/507242-kak-vyprygnut-iz-poezda-na-hodu-i-vyzhit-nauchnyy-metod/