Решение по делу № 2-1674/2025 от 11.09.2025 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

УИД 68RS0002-01-2025-002100-91 2-1674/2025 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», взыскании судебных расходов (уточненное исковое заявление от 11.09.2025).

В обоснование требований указано, что 28.06.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 16.10.2024 *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа – 25 лет и с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права.

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не были включены периоды работы:

- в календарном исчислении с 08.11.2020 по 31.12.2020, с. 22.02.2021 по 09.03.2021, с 20.07.2021 по 17.03.2022 в должности медсестры-анестезиста, медицинской сестры палатной отделения для лечения пневмонии, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19, ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» по совместительству;

- в календарном исчислении и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца:

с 12.08.1996 по 04.08.1998 в должности заведующего Борисовским ФАП Мордовской ЦРБ,

с 31.08.1999 по 31.12.2002 в должности подменной медсестры Мордовской ЦРБ;

- в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца с 01.01.2003 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 07.11.2020, с 01.01.2021 по 21.02.2021, с 10.03.2021 по 19.07.2021, с 01.05.2022 по 11.01.2023 в должности медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Мордовская ЦРБ» (с 30.12.2011 – ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ).

С указанным решением пенсионного органа ФИО1 не согласна по следующим основаниям.

В спорные периоды с 08.11.2020 по 31.12.2020, с 22.02.2021 по 09.03.2021, с 20.07.2021 по 17.03.2022 в истец работала в ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» по совместительству в должностях медсестры-анестезиста, медицинской сестры палатной отделения для лечения пневмонии, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID- 19, что подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, от 20.12.2024. В указанные периоды ФИО1 работала на полную ставку в льготных должностях «медицинская сестра-анестезист» и «медицинская сестра палатная» и медицинском учреждении «больница», которые предусмотрены Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 №781. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды представлены работодателем с кодом льготы как за периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Полагает, что имеются правовые основания для включения указанных периодов работы в ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» в смешанный медицинский стаж 30 лет в календарном исчислении.

В период с 12.08.1996 по 04.08.1998 ФИО1 работала в должности заведующего Борисовским ФАП Мордовской ЦРБ. Борисовский фельдшерско-акушерский пункт Мордовской ЦРБ расположен по адресу: Тамбовская"область, <...>, и находится в сельской местности. Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра)». В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей от 06.09.1991 № 464 право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Льготный характер работы Истца и полная занятость на соответствующих видах работ в период работы с 12.08.1996 по 04.08.1998 подтверждается уточняющей справкой *** от 17.03.2022 г., выданной ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ», в связи с чем, имеются правовые основания для включения периода работы в должности заведующего Борисовским ФАП Мордовской ЦРБ в смешанный медицинский стаж 30 лет в календарном исчислении и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В спорный период с 31.08.1999 по 31.12.2002 ФИО1 работала в должности подменной медсестры Мордовской ЦРБ. Мордовская центральная районная больница расположена по адресу: <...>, и находится в сельской местности. Льготный характер работы и полная занятость на соответствующих видах работ в период работы с 31.08.1999 по 31.12.2002 подтверждается уточняющей справкой *** от 17.03.2022 г., выданной ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ». В соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, от 20.12.2024, в период с 31.08.1999 по 13.01.2003 истец работала в должности «медицинская сестра» в стационаре Мордовской ЦРБ. В тарификационных списках работников инфекционного отделения Мордовской ЦРБ по состоянию на 01.01.2001 г. и на 01.12.2001 г. должность истца указана как «медсестра палатная». Полагает, что работодателем допущено неправильное наименование должности, так как в спорный период истец работала в льготной должности «медицинская сестра», предусмотренной Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781, и имеются правовые основания для включения указанного периода работы в смешанный медицинский стаж 30 лет в календарном исчислении и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В спорные периоды с 01.01.2003 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 07.11.2020, с 01.01.2021 по 21.02.2021, с 10.03.2021 по 19.07.2021, с 01.05.2022 по 11.01.2023 ФИО1 работала в должности медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Мордовская ЦРБ» (с 30.12.2011 - ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ»). Указанные периоды работы включены в специальный стаж в календарном исчислении. Вместе с тем, Мордовская центральная районная больница расположена по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, рабочий <...>, и находится в сельской местности.

Полагает, что в соответствии с пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 № 781 имеются правовые основания для включения указанных периодов работы в смешанный медицинский стаж 30 лет в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Указывает, что с учетом спорных периодов работы требуемый стаж на соответствующих видах работ 30 лет составит по состоянию на 04.10.2021. В связи с чем, с учетом отлагательного срока 36 месяцев, просит суд назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.10.2024.

Просит суд обязать ОСФР по Тамбовской области включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 28000 руб., из которых 25000 руб. – расходы на оплат услуг представителя, 3000 руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ», ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ».

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявлены требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 16.10.2024 ***. Дополнительно пояснила, что периоды работы с 08.11.2020 по 31.12.2020, с 22.02.2021 по 09.03.2021, с 20.07.2021 по 17.03.2022 в ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» по совместительству не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, так как в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в лечебную деятельность включается только стаж выработанный в сельской местности и поселках городского типа.

Кроме того, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца периоды работы с 12.08.1996 по 04.08.1998 - в должности заведующего Борисовским ФАП Мордовской ЦРБ; с 31.08.1999 по 31.12.2002 - в должности подменной медсестры Мордовской ЦРБ, так как Списком от 29.10.2002 781 указанные должности не предусмотрены.

Не засчитаны в стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца периоды работы с 01.01.2003 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 07.11.2020, с 01.01.2021 по 21.02.2021, с 10.03.2021 по 19.07.2021, с 01.05.2022 по 11.01.2023 — в должности медицинской сестры хирургического отделения МУЗ Мордовская ЦРБ (с 30.12.2011 - ФИО4), так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 № 781 в указанных отделениях предусмотрены операционные медицинские сестры. Кроме того, в соответствии с пп. а п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №№ 781, льготный порядок исчисления стажа применяется только при смешанном стаже. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета факт осуществления операционной (хирургической) деятельности не подтверждается. При этом, указанным решением в стаж на соответствующих видах работ принято 19 лет 0 месяцев 19 дней. Ввиду изложенного, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 с. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ЩЗ в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 25 лет и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права.

Кроме того пояснила, что с учетом включения спорных периодов в стаж ФИО1, ее смешанный медицинский стаж (в городе и сельской местности) составит 31 год 3 месяца 28 дней, смешанный медицинский стаж 30 лет будет выработан 04.10.2021, право на досрочное назначение страховой пенсии сформируется не ранее 05.10.2024.

Представители третьих лиц ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ», ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 20 части 1, частями 2 – 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно подпункту «н» пункта 1 которого при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в рамках данного спора:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно пункту 3 того же постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления, применяются, в рамках данного спора, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что 28.06.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 16.10.2024 *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа – 25 лет и с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права.

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не были включены периоды работы:

- в календарном исчислении с 08.11.2020 по 31.12.2020, с. 22.02.2021 по 09.03.2021, с 20.07.2021 по 17.03.2022 в должности медсестры-анестезиста, медицинской сестры палатной отделения для лечения пневмонии, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19, ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» по совместительству;

- в календарном исчислении и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца:

с 12.08.1996 по 04.08.1998 в должности заведующего Борисовским ФАП Мордовской ЦРБ,

с 31.08.1999 по 31.12.2002 в должности подменной медсестры Мордовской ЦРБ;

- в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца с 01.01.2003 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 07.11.2020, с 01.01.2021 по 21.02.2021, с 10.03.2021 по 19.07.2021, с 01.05.2022 по 11.01.2023 в должности медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Мордовская ЦРБ» (с 30.12.2011 – ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ).

При этом, указанным решением в стаж на соответствующих видах работ принято 19 лет 0 месяцев 19 дней.

Как установлено в судебном заседании, что ФИО1 в период с 31.08.1999 по 11.01.2023 работала в МУЗ «Мордовская ЦРБ» (с 30.12.2011 – ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ»).

В периоды с 08.11.2020 по 31.12.2020, с. 22.02.2021 по 09.03.2021, с 20.07.2021 по 17.03.2022 в должности медсестры-анестезиста, медицинской сестры палатной отделения для лечения пневмонии, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19, ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» по совместительству, что подтверждается тарификационными списками ТОГБЗ «Рассказовская ЦРБ» на ноябрь 2020 года, декабрь 2020 года, март 2021 года, август 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года, декабрь 2021 года, январь 2022 года, март 2022 года (л.д. 135-229), а также сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации (л.д. 19-20).

При этом, согласно уточняющей справке ***, выданной 20.08.2024 ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ», в указанные периоды работы в ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» по основному месту работы ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 №781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11июля 2002 №516.

В соответствии с п.5 данных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постояннов течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Факт работы истца в спорные периоды в ТОГБЗ «Рассказовская ЦРБ» ответчиком не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 08.11.2020 по 31.12.2020, с. 22.02.2021 по 09.03.2021, с 20.07.2021 по 17.03.2022 в должности медсестры-анестезиста, медицинской сестры палатной отделения для лечения пневмонии, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19, ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» по совместительству подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.

Разрешая требования о включении в стаж в календарном исчислении и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца периоды работы с 12.08.1996 по 04.08.1998 - в должности заведующего Борисовским ФАП Мордовской ЦРБ; с 31.08.1999 по 31.12.2002 - в должности подменной медсестры Мордовской ЦРБ суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых поименованы: должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерки (фельдшер, медицинская сестра); фельдшерско-акушерский пункт.

Приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 N 566 утверждены Положения о фельдшерско-акушерском пункте, о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, об акушерке фельдшерско-акушерского пункта, о патронажной медицинской сестре фельдшерско-акушерского пункта, о санитарке фельдшерско-акушерского пункта.

Согласно п. 1, 2 Положения о заведующем-фельдшере на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Определены основные обязанности заведующего-фельдшера, в том числе руководит работой персонала фельдшерско-акушерского пункта, контролируя его деятельность и оказывая ему необходимую помощь, оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта.

В соответствии с Положением на должность заведующего назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер наряду с руководством работой персонала фельдшерско-акушерского пункта оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.

Таким образом, нормативно-правовое регулирование деятельности фельдшерско-акушерских (фельдшерских) пунктов не предусматривало возможности для руководителя такого учреждения заниматься исключительно руководящей деятельностью

Согласно тарификационному списку Мордовской ЦРБ ФИО5 значилась – зав. ФП – фельдшер.

Справкой *** от 12.05.2025, выданной ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ» также подтверждается, что в период с 12.08.1996 по 30.08.1999 ФИО1 работала в должности заведующей – медицинской сестрой Борисовского ФАП (л.д. 18).

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что истица, будучи заведующей Борисовского ФАП Мордовского ТМО относилась к среднему медицинскому персоналу и осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

Согласно трудовой книжке, представленной в материалы дела, ФИО1 31.08.1999 принята на должность подменной медсестры Мордовской ЦРБ (л.д. 11-15).

Решением ОСФР по Тамбовской области не засчитан в стаж на соответствующих видах работ календарно и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца период работы с 31.08.1999 по 31.12.2002 в указанной должности, так как данная должность не предусмотрена Списком от 29.11.2002 № 781.

Вместе с тем, в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 указана должность «медседстры» всех наименований в больницах всех наименований.

В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.

Доказательства отсутствия полной нагрузки истицы в данный период суду не представлены. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Таким образом, в спорный период истица занимала должность, соответствующую вышеназванному Списку.

Таким образом, период работы истца с 31.08.1999 по 31.12.2002 в должности подменной медсестры Мордовской ЦРБ подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Учитывая, что ФИО1 имеет стаж лечебной деятельности как в городе, так и в сельской местности, то в соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, пунктом 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды ее работы с 12.08.1996 по 04.08.1998 - в должности заведующего Борисовским ФАП Мордовской ЦРБ; с 31.08.1999 по 31.12.2002 - в должности подменной медсестры Мордовской ЦРБ также подлежат зачету в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, то есть год работы как год и 3 месяца.

Кроме того, решением ОСФР по Тамбовской области *** от 16.10.2024 в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца не засчитаны периоды работы с 01.01.2003 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 07.11.2020, с 01.01.2021 по 21.02.2021, с 10.03.2021 по 19.07.2021, с 01.05.2022 по 11.01.2023 — в должности медицинской сестры хирургического отделения МУЗ Мордовская ЦРБ (с 30.12.2011 - ФИО4). Вместе с тем, указанные периоды работы включены в стаж истца в календарном исчислении.

Как установлено в судебном заседании, ТОГБЗ «Мордовская ЦРБ» находится в сельской местности по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, рабочий <...>.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры хирургического отделения МУЗ Мордовская ЦРБ (с 30.12.2011 - ФИО4) подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

Согласно части 1 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных Законом, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Частью 2 указанной статьи установлено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, и подтверждается письменными пояснениями по делу, с учетом включения с учетом включения спорных периодов в стаж ФИО1, ее смешанный медицинский стаж (в городе и сельской местности) составит 31 год 3 месяца 28 дней, смешанный медицинский стаж 30 лет будет выработан 04.10.2021, право на досрочное назначение страховой пенсии сформируется не ранее 05.10.2024.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Тамбовской области обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 05.10.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.п. 12, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установлено, что в целях оказания юридических услуг истец заключила договор на оказание юридических услуг от 07.05.2025 с ФИО2 (л.д. 31).

Согласно п. 1 договора на оказание юридических услуг, исполнитель обязался по заданию заказчика оказать ему юридические услуги, а именно: анализ документов и консультирование заказчика, подготовка и подача искового заявления со всеми необходимыми документами в Ленинский районный суд г. Тамбова, представление интересов заказчика в Ленинском районном суде.

За оказанные услуги истец уплатила 25000 рублей, что подтверждается чеком № *** от 15.05.2025 (л.д. 33).

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, объем работы, произведенной представителем истца на досудебной стадии (составление искового заявления), совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, количество и продолжительность судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца (14.07.2025, 02.09.2025, 11.09.2025), исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает требования истца в этой части подлежащими удовлетворению и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб..

Кроме того, истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 25.01.2025, которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить ФИО1, (***) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в календарном исчислении с 08.11.2020 по 31.12.2020, с. 22.02.2021 по 09.03.2021, с 20.07.2021 по 17.03.2022 в должности медсестры-анестезиста, медицинской сестры палатной отделения для лечения пневмонии, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19, ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» по совместительству;

- в календарном исчислении и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца:

с 12.08.1996 по 04.08.1998 в должности заведующего Борисовским ФАП Мордовской ЦРБ,

с 31.08.1999 по 31.12.2002 в должности подменной медсестры Мордовской ЦРБ;

- в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца с 01.01.2003 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 07.11.2020, с 01.01.2021 по 21.02.2021, с 10.03.2021 по 19.07.2021, с 01.05.2022 по 11.01.2023 в должности медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Мордовская ЦРБ» (с 30.12.2011 – ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить ФИО1, (***) досрочно страховую пенсию по старости с 05.10.2024.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) в пользу ФИО1 (***) судебные расходы в размере 28000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Мотивированное решение суда изготовлено 24 сентября 2025 года.

Судья Ю.А. Карпухина