Дело № 2-321/2023

УИД 91RS0012-01-2022-004888-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре – Орёл А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконными решения, о понуждении совершить определенные действия, суд

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым и просит суд - признать незаконными решение Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 21 сентября 2022 года об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости; - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости назначенной ФИО1, засчитать в общий стаж период ее работы с 01.01.2006 года по 31.12.2014 года у физического лица –предпринимателя ФИО2, в должности продавца, с 19.09.2022 года.

Исковые требования мотивированы тем, что с истец является получателем пенсии по старости, 19.09.2022 года получено в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку изначально при назначении ей пенсии не были зачтены периоды трудового стажа ее с 01.01.2006 года по 31.12.2014 года. Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 21.09.2022 года истцу отказано в перерасчете по стажу страховой пенсии, указано, что представленный трудовой договор от 01.01.2006 года не имеет отметок о регистрации в службе занятости г. Керчи, указано на необходимость предоставить доказательства уплаты страховых взносов ИП ФИО2 в Пенсионный фонд. С решением не согласна, считает нарушены ее права и обратилась в суд с иском.

Истец в судебном заседании просила суд исковое заявление удовлетворить по изложенным доводам в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, представила письменные возражения.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона №208-ФЗ в случае, если гражданин не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 года, а также размер заработка за периоды работы, имевшие место на указанных территориях до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, такие периоды работы и размер заработка могут быть установлены на основании решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан по заявлению гражданина, поданному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Подтверждение периода работы с 01.01.2006 по 31.12.2014гг возможно при предоставлении на комиссию документов, подтверждающих уплату работодателем ФИО2 страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, сведения персонифицированного учета, квитанции об уплате страховых взносов за наемного работника ФИО1 Согласно ранее действующему на территории Республики Крым законодательству, работа наемного работника у физического лица оформлялась путем заключения трудового договора. В соответствии с Порядком регистрации трудового договора между работодателем и физическим лицом, которое использует наемный труд, утвержденным приказом Министерства труда и социальной политики Украины 2001г №260 и зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 27.06.2001 под №554/5745, полномочия по регистрации и снятии с регистрации трудовых договоров, заключенных между работником и физическим лицом, который использует наемный труд возлагались на государственную службу занятости Украины. В соответствии со статьей 24-1 главы III КЗОТА Украины физическое лицо, в случае заключения трудового договора с наемным работником, обязано осуществить регистрацию данного договора в недельный срок в государственной службе занятости по месту проживания, при этом специалистом государственной службы занятости в трудовую книжку вносились записи о принятии на работу и об увольнении по договору, заключенному между работником и физическим лицом. Указанные записи заверялись подписью специалиста и печатью службы занятости.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел в выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» к заявлению о перерасчете размера страховой пенсии одновременно предоставляются все необходимые для такого перерасчета документы.

Согласно положениям пункта 1 статьи 4 Федерального закона №208-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 19.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 включительно и на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя с 17.03.2014 по 31.12.2014 включительно, приравниваются к периодам работы или иной деятельности, включаемым в страховой стаж. Вышеуказанные периоды подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Раздела 8 Правил №1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона №400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с положениями части 8 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица.

В соответствии с положениями части 3 статьи 36 Федерального закона №400-ФЗ с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно Федеральному закону №173-Ф3 при определении размера трудовой пенсии (без учета суммы, приходящейся на фиксированный базовый размер пенсии) учитывается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую, в частности, включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации. Периоды работы после 01.01.2002 включаются в подсчет трудового (страхового) стажа на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета, а периоды работы за границей после 01.01.2002 включаются в подсчет трудового (страхового) стажа при подтверждении уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование в соответствующие органы.

Так судом установлено, что согласно материалам пенсионного дела ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 27.03.2019 года.

19.09.2022 года в гор. Керчи, в клиентскую службу ОПФР по РК из государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» поступило заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о перерасчете размера пенсии.

К заявлению о перерасчете страховой пенсии по старости были предоставлены следующие документы:

- заверенная копия паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- трудовая книжка серии БТ-1 №6901505 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненная 18.03.1982;

- справка от 22.02.2018 №21, выданная ИП ФИО2, о периоде работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве продавца с 01.01.2006 года по 31.12.2014 года;

- справки от 12.09.2022, выданные ИП ФИО2, о периоде работы по трудовому договору №17 от 01.01.2006 по 31.12.2014 и суммы дохода ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с 01.01.2010 по 31.12.2014;

- договор (трудовое соглашение) от 01.01.2006 №17, заключенным частным предпринимателем ФИО2 с ФИО1 за период с 01.01.2006 на неопределенный срок;

- выписка серии АА №758023, выданная Государственной регистрационной службой Украины о регистрации ФИО2, как физического лица-предпринимателя;

- свидетельства серии 91 №000950415, №000950414, выданной Федеральной налоговой службой, о том, что ФИО2 зарегистрирована как физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя;

- информация от 16.01.2020 №62/07-02, выданная Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи», об отсутствии в архиве документов Физического лица предпринимателя ФИО2.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 21 сентября 2022 года отказано ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.

Так ответчик указал, что принимать к рассмотрению документы, предоставленные ФИО1 для учета периода работы с 01.01.2006 по 31.12.2014 у физического лица, нет оснований по следующим причинам, трудовой договор № 17 от 01.01.2006 не зарегистрирован в службе занятости г. Керчи; запись в трудовую книжку о периоде работы внесена с нарушением требований ранее действующего законодательства, а именно не заверена специалистом службы занятости со ссылкой на регистрационный номер в Центре занятости г. Керчи и не заверена печатью службы занятости; сведения, содержащиеся в справке от 22.02.2018 № 21, выданной индивидуальным предпринимателем ФИО2 не соответствуют сведениям, содержащимся в трудовой книжке, а именно, в трудовой книжке при приеме и увольнении содержится ссылка на трудовой договор № 17 от 01.01.2006, а в справке от 22.02.2018 № 21 ссылка на приказ № 17 от 10.01.2006 при принятии на работу и приказ № 17 от 31.12.2014 при увольнении с работы.

Суд с доводами ответчика не соглашается, так работа истца в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой, так л.д. 13 трудовой книжки указано, что физическое лицо –предприниматель ФИО2, 01.01.2006 года ФИО1 принята на работу продавцом по трудовому договору от 01.01.2006 года № 17, 31.12.2014 года уволена с работы по собственному желанию. Кроме того в судебном заседании истцом так же представлены в адрес суда ведомость за март 2014 года о начислении заработной платы застрахованного лица, ФИО1 номер указан 2303223740, указан плательщик налогов ФИО2; налоговый расчет сумм дохода 1 квартал 2006 года, ФИО2, указан в том числе трудовой договор № 17 идентификационный номер истца указан 2303223740, указан размер заработной платы истца ; налоговый расчет сумм дохода за 1,2,3,4, квартал 2010 года ; налоговый расчет сумм дохода за 1,2,3,4, квартал 2011 года ; налоговый расчет сумм дохода за 1,2,3,4, квартал 2012 года ; налоговый расчет сумм дохода за 1,2,3,4, квартал 2013 года ; налоговый расчет сумм дохода за 1,2,3,4, квартал 2014 года ; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве ИП ФИО2 запись от 13.12.2014 года ; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 13.12.20914 года; выписка из единого государственного реестра юридических и физических лиц ФИО2 от 19.02.2002 года и свидетельство от 19.02.2002 года ; выписка от 05.04.2012 года. Представлена справка от 12.09.2022 года выданная ИП ФИО2 в адрес ФИО1, о том, что она действительно работала у ФЛ-предпринимателя ФИО2 в должности продавца по трудовому договору № 17 от 01.01.2006 года по 31.12.2014 год а, договор № 17 от 01.01.2006 года, справка о доходах с 01.01.2010 года по 31.03.2014 года.

Суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, так как в трудовой книжке имеются соответствующие записи о работе истца в период с 01.01.2006 года по 31.12.2014 года в должности продавца у физического лица –предпринимателя ФИО2 То обстоятельство, что по независящим от истца причинам трудовой договор не зарегистрирован в службе занятости г. Керчи; запись в трудовую книжку о периоде работы внесена с нарушением требований; сведения, содержащиеся в справке № 21, выданной индивидуальным предпринимателем ФИО2 не точно соответствуют сведениям, содержащимся в трудовой книжке,- не могут служить препятствием к реализации прав истца на пенсионное обеспечение, перерасчет пенсии.

Представленные трудовая книжка, документы в адрес ответчика и в судебном заседании позволяют ответчику принять их как основание к перерасчету размера трудовой пенсии истца с учетом ранее наступившего права на пенсию, с момента обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии.

Так же ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, не может являться основанием для отказа в назначении, исчислении, перерасчете пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом с учетом изложенного суд считает исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконными решения, о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконными решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 21 сентября 2022 года об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости назначенной ФИО1, засчитать в общий стаж период ее работы с 01.01.2006 года по 31.12.2014 года у физического лица –предпринимателя ФИО2, в должности продавца, с 19.09.2022 года.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 30.01.2023 года.

Судья - Григорьевская И.В.