Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2025 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре Шастиной С.С.,

с участием представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о назначении страховой пенсии по старости. Требования обоснованы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ней местностях в соответствии со ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении пенсии. Истец повторно ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии., при приеме документов было указано о наличии права на назначение пенсии со второго полугодия 2021 г. в возрасте 61 год 06 месяцев. Между тем, пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен. Просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с того момента, когда ему исполнилось 61 год 06 месяцев.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, согласно телефонограмме просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца ФИО3

В судебном заседании представители ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО требования не признали, указали, что правовых оснований, с учетом обращения истца с повторным после 2015 г. заявлением о назначении страховой пенсии в 2025 году, с 2021 года, не имеется.

Выслушав пояснения представителей ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ч.ч.1-3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Приложением №6 к ФЗ 400 предусмотрен, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" - в 2019 году +12 месяцев, в 2020 году +24 месяца, в 2021 году +36 месяцев, в 2022 году +48 месяцев, в 2023 году и следующих годах + 60 месяцев.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 23 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии со ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением УПФ РФ в г. Хабаровске и Хабаровском района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет, требуемых в соответствии с подп.6 п.1 ст.32 ФЗ №400.

Истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 64 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, указав о ее назначении с 2021 года, поскольку ему было неизвестно о праве более раннего выхода на пенсию с учетом переходного периода.

Решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначена пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с 26.03.2025 г. бессрочно (с даты обращения).

Согласно ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ

"О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из смысла положений статьи 22 Закона о страховых пенсиях следует, что реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, оценка пенсионных прав производится пенсионным органом на дату подачи заявления о назначении пенсии. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, положения статьи 22 Закона о страховых пенсиях, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 N2920-О, от 24.04.2018 N948-О).

Таким образом, назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, то есть право гражданина на страховую пенсию по старости во всех случаях носит заявительный характер и автоматически с учетом наступления определенного возраста не возникает.

Поскольку истец в 2021 году не обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии, несмотря на возникновение права на назначение пенсии с 2021 года, пенсионным органом правомерно пенсия была назначена с 26.03.2025 г. (с момента обращения). При этом пенсионным законодательством не предусмотрена возможность восстановления срока обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии.

Между тем, согласно ч.15 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

Также в силу ч.4 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены коэффициенты повышения, которые применяются при исчислении страховой пенсии по старости в случае назначения страховой пенсии впервые позднее возникновения права на указанную пенсию.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для исчисления размера страховой пенсии по старости и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты определяются исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права а страховую пенсию по старости, но не ранее чем с 01 января 2015 года со дня, с которого начинается страховая пенсия по старости.

Из материалов дела, расчета размера пенсии следует, что при назначении страховой пенсии по старости с 26.03.2025 ответчиком произведен расчет размера пенсии, в том числе в соответствии с ст.16 Федерального закона "О страховых пенсиях" с применением повышающего коэффициента 1,19 и коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента 1,24, с учетом истекших со дня возникновения права на пенсию полных 36 месяцев (приложение 1 и 2 к Федеральному закону N400-ФЗ).

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие факта нарушения прав истца при назначении пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН № о назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2025 года.

Судья Пляцок И.В.