Дело №2а-2321/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2023 года г.Мурманск
Первомайский районный суд г.Мурманска в составе:
председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,
при секретаре Павлюк М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии *** от *** о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии *** от *** о призыве на военную службу, требованием о возложении на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, провести повторное медицинское освидетельствование, принять решение о предоставлении отсрочки от призыва.
В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о направлении дела на рассмотрение по подсудности по месту нахождения административного ответчика либо по месту регистрации административного истца.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт своей постоянной регистрации по месту жительства в адрес***, указал, что по адресу: *** фактически проживает, регистрации по месту пребывания не имеет.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат ***» и призывной комиссии муниципального образования *** ФИО2 полагал, что рассмотрение настоящего спора не подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что настоящее дело принято к производству Первомайским районным судом г.Мурманска с нарушением правил территориальной подсудности, в связи с чем подлежит передачи на рассмотрение в другой суд.
В силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Исходя из системного толкования приведенных норм права, критерием определения места жительства истца, предопределяющим в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе, является место регистрации.
Из представленного административным истцом паспорта гражданина РФ следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: *** с ***.
Принимая во внимание представленные административным истцом сведения, суд приходит к выводу, что административный истец на территории юрисдикции Первомайского районного суда города Мурманска регистрации по месту жительства не имеет, зарегистрирован на территории юрисдикции ***, до подачи иска в суд.
Административный ответчик ФКУ «Военный комиссариат ***» находится по адресу: *** что относится к юрисдикции ***. Военный комиссариат *** (адрес***) является структурным подразделением ФКУ «Военный комиссариат ***».
Призывная комиссия муниципального образования ***, являясь коллегиальным органом, не является самостоятельным юридическим лицом, вместе с тем расположена по адресу: *** (поскольку в настоящее время призыв окончен, мероприятия не ведутся), что также относиться к территории ***.
В силу положений пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При этом ч. 4 ст. 24 КАС РФ устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
В связи с изложенным, поскольку истец не высказался относительно подсудности настоящего спора, принимая во внимание фактическое место жительства истца и место нахождения административного ответчика, административное дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в суд по месту нахождения ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 27 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по иску ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии *** от *** о призыве на военную службу передать для рассмотрения по подсудности в *** (адрес***).
На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 15 дней.
Судья Первомайского районного суда
города Мурманска Ю.В. Кутушова