Дело №а-3957/2023
25RS0001-01-2023-004662-97
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2023 года г.Владивосток
Ленинский районный суд города Владивостока в составе: председательствующего судьи К.З.В.,
при секретаре Г.К.А.,
с участием административного истца Я.Е.К.,
представителя административного истца – адвоката Ж.Н.Г.,
представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю Х.Г.Н.,
представителя административных ответчиков - Федеральной службы исполнения наказаний России, ГУФСИН России по Приморскому краю Б.М.В.,
представителя Прокуратуры Приморского края в лице старшего прокурора гражданского судебного отдела Б.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административного исковому заявлению Я.Е.К. к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, старшему помощнику прокурора Приморского края по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний О.С.И., о признании незаконным постановления об одиночном содержании под видеонаблюдением, признании незаконным одиночного содержания под видеонаблюдением, признании незаконным результатов проверки прокурора по факту незаконного содержания в одиночной камере,
установил:
Представиталь административного истца Я.Е.К. – адвокат Ж.Н.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, старшему помощнику прокурора Приморского края по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний О.С.И., в котором просит признать незаконным одиночное содержание под видеонаблюдением Я.Е.К. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Приморскому краю в период с 25 декабря 2022 по 13 июня 2023; признать незаконным Постановление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Приморскому краю от 25.12.2022 об одиночном содержании под видеонаблюдением Я.Е.К. в камере №; признать незаконными результаты проверки старшего помощника прокурора Приморского края по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний О.С.И. по факту незаконного содержания Я.Е.К. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Приморскому краю в одиночной камере, изложенные в ответе от 06.03.2023г. за исходящим 17-127-2023/20050001/Он832-23; обязать ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Приморскому краю восстановить нарушенные права истца Я.Е.К. путем перевода административного истца в общую камеру с лицами такой же категории.
04.07.2023 определением Ленинского районного суда г.Владивостока к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Прокуратура Приморского края, ГУФСИН России по Приморскому краю.
В судебное заседание старший помощник прокурора Приморского края по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний О.С.И., извещенный надлежащим образом о месте, дате, времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении в суд не поступало.
В судебном заседании, проведенном в соответствии со статьей 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с использованием системы видео-конференц-связи, представителем административных ответчиков - Федеральной службы исполнения наказаний России, ГУФСИН России по Приморскому краю Б.М.В., заявлено ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения в связи с тем, что оно подписано и подано лицом, не имевшим полномочий для подписания и подачи данного иска.
В судебном заседании Я.Е.К. оставил решение вопроса об оставлении иска без рассмотрения на усмотрение суда.
В судебном заседании адвокат Ж.Н.Г. не возражала относительно заявленого ходатайства, пояснив суду, что на момент подачи данного иска она действительно не имела полномочий. В настоящее время данные полномочия у представителя Ж.Н.Г. имеются и подтверждены доверенностью.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю Х.Г.Н., старший прокурор гражданского судебного отдела Б.В.А. не возражали относительно заявленного ходатайства.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления, на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска ( ч.2 ст.56 КАС РФ).
Судом установлено, что вышеназванный административный иск, подписан представителем административного истца - адвокатом Ж.Н.Г., без предоставления подтверждения специальных полномочий, предусмотренных ст. 56 КАС РФ, которые должны быть специально оговорены в доверенности или ином документе.
В представленной к административному исковому заявлению доверенности от 17.04.2023 от имени Я.Е.К., у Ж.Н.Г. отсутствуют указанные полномочия по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства.
Согласно п.3 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление подписано лицом не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд, что является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
В силу ч. 3 ст. 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Руководствуясь статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное исковое заявление Я.Е.К. к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, старшему помощнику прокурора Приморского края по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний О.С.И., Прокуратуре Приморского края, ГУФСИН России по Приморскому краю о признании незаконным постановления об одиночного содержания под видеонаблюдением, признании незаконным одиночного содержания под видеонаблюдением, признании незаконным результатов проверки прокурора по факту незаконного содержания в одиночной камере, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение пятнадцати дней со дня принятия определения суда в окончательной форме.
Судья К.З.В.