№ 5-11/2023

УИД: 23RS0058-01-2023-000057-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 27 февраля 2023 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Старилова М.Ю.

при секретаре судебного заседания Рымар В.Е.,

с участием должностного лица Краснодарской таможни, составившего протокол - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ,

установил:

24 ноября 2022 г. в 23 часа 00 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни на автомобиле марки FORD GALAXY с регистрационным знаком <данные изъяты> прибыла гражданка Российской Федерации ФИО2

В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра № в его салоне в десяти полиэтиленовых пакетах были обнаружены бутылки с маркировкой на этикетках «PUERTO VODKA», «premium edition 40% vol. 1000 ml.» «only for duty free», «4750036000074» - 19 бутылок по 1 литру каждая; с маркировкой на этикетках «JELZIN vodka», «produced of France» «37,5% vol. E 1 L» «3263285152629» - 21 бутылка по 1 литру каждая; с маркировкой на этикетках «JP. CHENET», «GRAND NOBLESSE FRENCH BRANDY» «36 % vol. e.150 cl» «3263280109826» - 3 бутылки по 1,5 литра каждая; Тетрапак с маркировкой «DIVINE vodka», «produced of France» «37,5% vol. E 3 Litres», «3263280123907» - 3 штуки по 3 литра каждый, с общим объемом алкоголя 53,5 литра, подлежащих таможенному декларированию, которые ФИО2 не задекларировала по установленной форме.

25 ноября 2022 г. старшим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни вынесено решение о неотнесении указанных товаров к товарам для личного пользования №.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ № от 8 декабря 2022 г. названная выше алкогольная продукция не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке Российской Федерации, не может быть реализована на территории Российской Федерации и рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 24 ноября 2022 г. не имеет; рыночная стоимость соответствующей партии однородного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на 24 ноября 2022 г. составила 37 400 рублей 81 копейку.

ФИО2, будучи заблаговременно извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, каких-либо письменных ходатайств от нее не поступало.

Должностное лицо Краснодарской таможни, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО1 - полагала, что совершение ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Заслушав выступление должностного лица Краснодарской таможни, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В силу п. 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, указанных в п. 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно приложению № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» не относятся к товарам для личного пользования и подлежат обязательному декларированию этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, установлено, что ввезенный ФИО2 на территорию Российской Федерации товар не относится к товарам для личного пользования, и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к ней не применяются.

Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере таможенного дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО2 от 24 ноября 2022 г. с фототаблицей, согласно которому в салоне ее автомобиля была выявлена алкогольная продукция общим объемом 53,5 литра, указанная в постановлении выше (л. д. 13-15), решением о неотнесении перемещенных ФИО2 товаров через таможенную границу к товарам для личного пользования от 25 ноября 2022 г. (л. д. 16), протоколом изъятия у ФИО2 алкогольной продукции, перемещенной ею через таможенную границу общим объемом 53,5 литра от 25 ноября 2022 г. (л. д. 17-19), протоколом о взятии проб и образцов от 25 ноября 2022 г. (л. д. 22-24), протоколом опроса ФИО2 от 25 ноября 2022 г., согласно которому она пояснила, что постоянно проживает в г. Сочи. Находясь в Республике Абхазия, она в магазине приобрела алкоголь различного наименования в количестве сорока трех бутылок и трех татрапаков общим объемом 53,5 литра, который поместила в салон автомобиля FORD GALAXY с регистрационным знаком <данные изъяты> Примерно в 23 часа 24 ноября 2022 г. она прибыла на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы и следования в Россию. Подъехав к линии таможенного контроля, не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращалась. Перед прохождением таможенного контроля не заполняла таможенную декларацию и не предъявляла инспектору, а сразу проследовала к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что она ответила, что у нее таких товаров нет. Инспектор досмотрел автомобиль, в котором была обнаружена алкогольная продукция, и в ее присутствии изъял обнаруженные алкогольные напитки, которые упаковал в полиэтиленовые пакеты, на которые наклеил бумажные ярлыки для обеспечения сохранности. С правилами перемещения алкогольных напитков через таможенную границу Евразийского экономического союза она не знакома, ранее не привлекалась к административной ответственности. Указанный алкоголь приобретала для празднования своего дня рождения. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, признает полностью, в содеянном раскаивается (л. д. 27-29), заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, выводы которого приведены в постановлении выше (л. д. 45-54), протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 23 декабря 2022 г., в котором приведены обстоятельства совершения вменяемого ей административного правонарушения (л. д. 59-65), иными доказательствами.

Суд полагает, что указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность - достаточной для разрешения дела об административном правонарушении по существу и для вывода о том, что действия ФИО2, которая не выполнила требования таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений по настоящему делу в ходе его досудебного производства допущено не было.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению ФИО2, суд в соответствии со ст. ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного виновной административного правонарушения, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя при этом из предполагаемой стоимости указанного товара, определенной заключением эксперта от 8 декабря 2022 г. в размере 37 400 рублей 81 копейку, которая составит 18700 рублей 40 копеек.

Поскольку на изъятую у ФИО2 алкогольную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, отсутствуют необходимые документы; в связи с тем, что согласно приведенному выше заключению эксперта от 8 декабря 2022 г. названная алкогольная продукция не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке Российской Федерации и она не может быть реализована на территории, с учетом положений ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данная продукция подлежит уничтожению как находившаяся в незаконном обороте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 18700 рублей 40 копеек.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, наименование банка - Операционный департамент Банка России // МО УФК г. Москва, БИК банка - 024501901, номер счета получателя платежа 03100643000000019502, код бюджетной классификации (КБК) 15311601161010000140. Назначение платежа: штраф по делу об АП № 10309000-003589/2022. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310103090003589227.

Уплата административного штрафа должна быть осуществлена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25 ноября 2022 г. и хранящийся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> («PUERTO VODKA», «premium edition 40% vol. 1000 ml.» «only for duty free», «4750036000074» - 19 бутылок по 1 л каждая; с маркировкой на этикетках: «JELZIN vodka», «produced of France» «37,5% vol. E 1 L» «3263285152629» - 21 бутылка по 1 л каждая; с маркировкой на этикетках: «JP. CHENET», «GRAND NOBLESSE FRENCH BRANDY» «36 % vol. e.150 cl» «3263280109826» - 3 бутылки по 1,5 л каждая, тетрапак с маркировкой «DIVINE vodka», «produced of France» «37,5% vol. E 3 Litres», «3263280123907» - 3 штуки по 3 л каждый), уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Старилов

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Согласовано. Судья.