Дело № 2-3313/2022 27 октября 2022 года

49RS0001-01-2022-004758-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской уд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Носулько Д.А.,

с участием прокурора Духаниной Е.А.,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах муниципального образования «Город Магадан» к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Соколовское ЖКХ» о возложении обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в интересах муниципального образования «Город Магадан» с названным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Магадана в ходе рассмотрения обращений ФИО1 установлено несоблюдение Обществом с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «Соколовское ЖКХ» (далее - ООО «ГУК Соколовское ЖКХ», Общество) требований законодательства при организации управления и содержания многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана.

Управление указанным домом осуществляет ООО «ГУК «Соколовское ЖКХ» на основании договора управления от 1 февраля 2022 года № 19.

В ходе рассмотрения обращения ФИО1 в декабре 2021 года установлено, что во всех подъездах вышеуказанного многоквартирного дома имеются значительные разрушения пола (сколы, выбоины), в связи с чем по факту выявленных нарушений прокуратурой г. Магадана 15 декабря 2021 года руководителю обслуживающей организации внесено представление, из ответа на которое следует, что работы по устранению повреждений пола запланированы в летний период 2022 года.

В ходе проверки по обращению ФИО1 в апреле 2022 года установлено, что повреждения полов в подъездах указанного дома не устранены, кроме того, поверхности стен в подъездах имеют многочисленные повреждения штукатурно-окрасочного слоя, в связи с чем руководителю обслуживающей организации 29 апреля 2022 года внесено представление, в ответе на которое информация об устранении неровностей пола и дефектов штукатурно-окрасочного слоя стен в местах общего пользования отсутствует.

Сообщает, что проведенным прокуратурой г. Магадана осмотром 28 августа 2022 года установлено, что по настоящее время указанные выше нарушения управляющей организацией не устранены.

По информации Управления по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана от 5 июля 2022 года квартиры 3, 13, 15, 26, 37 в многоквартирном доме 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана находятся в собственности муниципального образования «Город Магадан».

Считает, что бездействие управляющей организации ООО «ГУК «Соколовское ЖКХ» приводит к нарушению прав и законных интересов муниципального образования «Город Магадан» на надлежащее содержание имущества в части доли, принадлежащей муниципальному образованию в общем праве собственности на общедомовое имущество в многоквартирном доме.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда устранить неровности покрытия полов и дефекты штукатурно-окрасочного слоя стен в первом, втором, третьем и четвертом подъездах многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана Магаданской области.

Определением судьи от 29 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привечен ФИО1

Представители муниципального образования «Город Магадан», ответчика ООО «ГУК «Соколовское ЖКХ» для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что до настоящего времени ответчиком не осуществлен ремонт полов и стен в многоквартирном доме.

Третье лицо ФИО1 полагал, что требования подлежат удовлетворению, поскольку каких-либо мер к устранению повреждений полов и стен ответчиком не принято.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей организацией многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана является ООО «ГУК «Соколовское ЖКХ».

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 1 февраля 2011 года управляющая организация ООО «ГУК «Соколовское ЖКХ» приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.

Согласно информации, представленной Управлением по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана по состоянию на 5 июля 2022 года, квартиры 3, 13, 15, 26, 37 в многоквартирном доме 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана являются собственностью муниципального образования «Город Магадан».

Положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

В силу п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, полы и стены в подъездах многоквартирного дома относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. «а» - «д» п. 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

Согласно Правилам № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8).

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях. Заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется) (п. 4.4.1, 4.4.15).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1).

Таким образом, приведенным правовым регулированием предусмотрена обязанность управляющей организации содержать полы и стены, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, в технически исправном состоянии и принимать своевременные меры для устранения повреждений по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В связи с поступлением обращения 18 ноября 2021 года в прокуратуру г. Магадана проживающего в вышеназванном доме ФИО1 о ненадлежащем содержании жилого дома, прокуратурой в деятельности ООО «ГУК Соколовское ЖКХ» выявлены нарушения требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана.

С целью устранения нарушений 15 декабря 2021 года генеральному директору управляющей организации ООО «ГУК Соколовское ЖКХ» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием в течение месяца со дня внесения представления принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений законодательства, их причин и условий им способствующих, при осуществлении эксплуатации многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана, в частности устранить дефекты пола во всех подъездах лестничных клеток многоквартирного дома.

В ответ на указанное представление 10 января 2022 года директор обслуживающей организации сообщил прокурору, что в связи с неблагоприятными погодными условиями (минусовая температура воздуха) выполнение работ по устранению дефекта пола во всех подъездах многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана запланировано на летний период текущего года.

21 апреля 2022 года в прокуратуру г. Магадана вновь поступило обращение ФИО1 по поводу ненадлежащего содержания управляющей организацией многоквартирного дома.

В ходе проверки сведений, содержащихся в обращении, прокуратурой г. Магадана установлено, что повреждения полов в подъездах 1, 2, 3 и 4 многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана не устранены, поверхности стен в подъездах имеют многочисленные повреждения штукатурно-окрасочного слоя, в том числе пятна, сколы, о чем составлен акт осмотра от 25 апреля 2022 года.

29 апреля 2022 года генеральному директору управляющей организации ООО «ГУК Соколовское ЖКХ» прокурором г. Магадана вновь внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием принять меры к устранению нарушений при содержании указанного многоквартирного дома, в частности многочисленных повреждений штукатурно-окрасочного слоя, включая пятна и сколы на стенах в подъездах с первого по четвертый.

В ответ на указанное представление 27 мая 2022 года директор обслуживающей организации сообщил прокурору о принятых по представлению мерах, при этом сведений относительно устранения многочисленных повреждений штукатурно-окрасочного слоя на стенах в подъездах многоквартирного дома не представил.

Актом осмотра от 28 августа 2022 года установлено, что во всех подъездах многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана стены имеют многочисленные повреждения штукатурно-окрасочного слоя, в том числе пятна, сколы; полы на лестничных клетках имеют значительные неровности (сколы, выбоины).

Следовательно, представление прокурора обслуживающей организацией в части принятия мер к устранению нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана по устранению дефектов пола во всех подъездах лестничных клеток и многочисленных повреждений штукатурно-окрасочного слоя на стенах в подъездах многоквартирного дома исполнено не было.

При этом в ходе судебного разбирательства доказательств устранения дефектов пола в подъездах лестничных клеток и многочисленных повреждений штукатурно-окрасочного слоя на стенах в подъездах многоквартирного дома сторона ответчика также не предоставила.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения управляющей организацией работ по содержанию вышеназванного многоквартирного дома в интересах собственников помещений многоквартирного дома, что может привести к снижению допустимого уровня надежности многоквартирного дома и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе жильцов данного многоквартирного дома, что, в свою очередь, нарушает конституционное право жильцов дома на благоприятные и безопасные условия проживания, равно как и законных интересов муниципального образования «Город Магадан» на надлежащее содержание общедолевой собственности в части доли, принадлежащей ему в общем праве собственности на общедомовое имущество.

Учитывая, что на Обществе, как на управляющей организации спорного многоквартирного дома, во исполнение договора управления лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего технического состояния имущества собственников, в том числе инициировать собрание собственников для решения вопроса о проведении текущего ремонта стен и пола в подъездах дома, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность устранить нарушения требований жилищного законодательства путем устранения неровностей покрытия полов и дефектов штукатурно-окрасочного слоя стен в первом, втором, третьем и четвертом подъездах многоквартирного дома 27 по ул. Королева в п. Сокол г. Магадана.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения судом принимается во внимание срок и порядок вступления судебного постановления в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному прокурором в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

Учитывая временные и финансовые затраты, необходимые на устранение дефектов пола и многочисленных повреждений штукатурно-окрасочного слоя на стенах в подъездах многоквартирного дома, наступление осенне-зимнего периода времени, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором срок является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Магадана в интересах муниципального образования «Город Магадан» к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Соколовское ЖКХ» о возложении обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Соколовское ЖКХ» (ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения устранить неровности покрытия полов и дефекты штукатурно-окрасочного слоя стен в первом, втором, третьем и четвертом подъездах многоквартирного дома 27 по улице Королева в поселке Сокол города Магадана Магаданской области.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Соколовское ЖКХ» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 1 ноября 2022 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>