УИД: 11RS0010-01-2022-002389-80 Дело № 5-694/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 10 ноября 2022 года
Судья Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по обвинению индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался (отсутствуют данные о привлечении к административной ответственности), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми поступило указанное выше дело.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО2 настаивала на привлечении к административной ответственности.
ИП ФИО1 признал, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении имеют место.
Заслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения установлены САНПИН 2.3/2.4.3590-20, утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 (далее по тексту – САНПИН 2.3/2.4.3590-20) и действуют с 01.01.2021.
Из протокола об административном правонарушении следует, что **.**.** около .... при проведении расследования причин возникновения случаев острых кишечных инфекций среди посетителей закусочной ... ИП ФИО1, осуществлявшегося по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми № 61 от 04.11.2022, в закусочной ... ИП ФИО1 по адресу: по адресу ... были выявлены следующие нарушения:
1. планировка производственного помещения закусочной ... не обеспечивает поточность технологических процессов, встречные сырья и а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала:
- закусочная имеет один вход для загрузки пищевых продуктов и продовольственного сырья, для входа персонала и посетителей, отсутствует отдельный вход для загрузки пищевых продуктов и продовольственного сырья;
- на одном и том же участке осуществляется работа с сырыми полуфабрикатами из мяса птицы – куриными окорочками, со свежими овощами, которые не подлежат дальнейшей термической обработке, а также мытьё кухонной посуды.
На предприятии общественного питания, не имеющего цехового деления, используется продовольственное сырьё - свежие овощи (лук, огурцы, помидоры), куриные окорочка, которые требуют разделки для дальнейшего приготовления на аппарате для шаурмы (п. 2.5 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
2. при изготовлении кулинарных изделий шаурма, хот-дог, донар не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих биологическую безопасность: одном и том же участке осуществляется работа с сырыми полуфабрикатами из мяса птицы - куриными окороками, со свежими овощами, которые не подлежат дальнейшей термической обработке, а мытьё кухонной посуды (п. 2.7 и 3.3 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
3. изготовление кулинарных изделий шаурма, хот-дог, донар осуществляется при отсутствии технологических документов, разработанных и утверждённых руководителем организации (п. 2.8 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
4. предприятие не оснащено в достаточном количестве моечным оборудованием: отсутствуют моечные ванны для кухонной посуды и инвентаря, имеются всего две моечные ванны для мытья овощей и для мытья рук персонала (п. 2.9 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
5. на участке порционирования блюд (сборки шаурмы, хот-догов, донаров) отсутствует бактерицидноное оборудование для обеззараживания воздуха (п. 2.14 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
6. закусочная ... не оборудована системами холодного и горячего водоснабжения н водоотведения, выполненными так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции:
-отсутствуют системы централизованного холодного и горячего водоснабжения. Вода приносится в пластмассовых вёдрах из системы питьевого водоснабжения торгового центра ... и переливается в металлическую ёмкость в закусочной. Вода в данной ёмкости нагревается электрическим кипятильником;
-отсутствует система централизованной канализации. Сточные воды от моечных ванн собираются в ведро и выливаются в канализационный люк за пределами территории, на которой расположена закусочная «Стамбул». Вёдра для чистой воды и для производственных стоков хранятся в непосредственной близости (п. 2.15 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
7. отсутствует дезинфицирующее средство для проведения ежедневной влажной уборки на производственном участке и в зале для посетителей (п. 2.18 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
8. работником ФИО6 не пройдены в установленном порядке медицинский осмотр, гигиеническая подготовка и аттестация: последняя отметка о прохождении медицинского осмотра в личной медицинской книжке **.**.**, дата последнего флюорографического обследования **.**.**, дата последней гигиенической подготовки и аттестации **.**.** (п. 2.21 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
9. не проводится ежедневный осмотр работника, занятого изготовлением продукции общественного питания, непосредственно контактирующего с пищевыми продуктами и продовольственным сырьём, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Отсутствует гигиенический журнал (п. 2.22 приложение 1 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
10. не промаркированы (любым способом) разделочные ножи и доски для сырой птицы, свежих овощей, готовой к употреблению продукции. Отсутствуют условия для раздельной обработки разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции (п. 3.2 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
11. отсутствует индивидуальный шкаф или специально отведённое место для одежды второго и третьего слоя работника, верхняя и личная одежда работника хранятся в шкафу под стойкой в производственной зоне. У работника отсутствует головной убор. Один и тот же работник изготавливает и реализует продукцию, в том числе осуществляет денежный расчет с покупателями (п. 3.4 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
12. соусы для приготовления кулинарных изделий хранятся при отсутствии холодильного оборудования (п. 3.5.2 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
13. отсутствует туалет для работника закусочной .... Работник посещает туалет в торговом центре ... (п. 3.7 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
13. не проводится ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном или электронном носителях в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов (п. 3.8 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
14. два имеющихся условий холодильника не оборудованы контрольными термометрами (п. 3.13 САНПИН 2.3/2.4.3590-20);
15. осуществляется хранение и реализация пищевой продукции, поступившей при отсутствии маркировки с транспортной тары: булочка ..., лепёшка для завтрака, лепёшки для шаурмы. Осуществляются хранение и реализация пищевой продукции, поступившей при отсутствии товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, в том числе сыр ... 1 упаковка, сыр ... 1 упаковка, шампиньоны маринованные 1 банка, шампиньоны консервированные резаные 1 банка, кетчуп ... 1 упаковка, соус ... 1 упаковка, томатная паста ... 2 банки (п. 2.2 САНПИН 2.3/2.4.3590-20).
Указанные обстоятельства подтверждены самим ФИО1 при рассмотрении дела, протоколом об административном правонарушении и фотоматериалами.
Иные материалы указывают на организацию расследования возникновения острых заболеваний.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о назначении указанному лицу наказания в виде административного приостановления деятельности.
Оснований для назначения более мягкого наказания суд не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.
Поскольку в ходе производства по делу установлено, что нарушение имеет место при эксплуатации закусочной ... по адресу: по адресу ... суд приходит к выводу о том, что административное приостановление деятельности должно заключаться в прекращении эксплуатации данной закусочной.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в запрете ФИО1 эксплуатации закусочной ... по адресу: по адресу ... на срок 60 суток.
Мероприятиями, необходимыми для обеспечения исполнения данного административного наказания, являются прекращение эксплуатации указанной выше закусочной.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 12 час. 00 мин. 05.11.2022.
Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, привлечённого к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Копию постановления направить для немедленного исполнения в ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми.
Судья А.В. Попов
Постановление в полном объёме изготовлено 10.11.2022.