Дело №2-1025/2023
УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.
при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Канаш Чувашской Республики о признании недействительным отказ в приватизации квартиры и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил :
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что он проживает в <данные изъяты> квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по <адрес> Эта квартира была предоставлена его отцу У.. В настоящее время его (истца) родители умерли, братья и сестры выехали из квартиры и имеют свое жилье. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак и с ДД.ММ.ГГГГ его жена Т. была зарегистрирована по указанному адресу. У них имеются дети: Х,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ч., ДД.ММ.ГГГГ рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Т. лишена родительских прав в отношении указанных детей. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними (истцом и Т.) расторгнут.
Постановлением администрации гор. Канаш № от ДД.ММ.ГГГГ над малолетними ФИО3, Ч., З. установлена опека, опекун – Д., проживающая в <адрес>.
Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он (истец) лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, Ч., З.. ФИО2 оставлен на воспитании у опекуна Л., остальные - у Д.
ДД.ММ.ГГГГ Х, снялся с регистрационного учета и выехал из спорной квартиры.
Решениями <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Т., а от ДД.ММ.ГГГГ С. и Ч. признаны утратившими право пользования вышеуказанной квартирой.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию гор. Канаш с заявлением о передаче в собственность занимаемое жилое помещение, но ему было отказано на том основании, что в представленных документах отсутствует ордер о предоставлении жилого помещения. Однако он зарегистрирован в данной квартире, несет расходы по содержанию и ремонту общедомового имущества и оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение.
Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал по указанным в нем основаниям и дополнительно пояснил, что в квартире <адрес> он в последние 7-8 лет проживает один. Лиц, зарегистрированных по адресу, кроме него самого, также не имеется. Все его дети, как, оставшиеся без попечения родителей, получили квартиры по договору социального найма.
Ответчик администрация г. Канаш Чувашской Республики явку своего представителя в суд не обеспечил, предоставив письменный отзыв на исковое заявление о необходимости отказа в его удовлетворении. В обоснование своих доводов ответчик указал, что решение об отказе в передаче жилого помещения в собственность было принято ввиду того, что ФИО1 не был предоставлен необходимый пакет документов, для получения муниципальной услуги. В части же требования истца о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации ответчик свою позицию до суда не довел.
Не явились в суд и привлеченные в качестве третьих лиц ФИО2 и ФИО5 (в девичестве ФИО4) Е.Н., а также представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике-Чувашии, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Они причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Признав при таких обстоятельствах возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся представителей ответчика администрации гор. Канаш и третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике-Чувашии, а также третьих лиц ФИО5, ФИО2, суд, выслушав пояснения истца и его представителя – адвоката Марковой Г.И., исследовав письменные доказательства и проверив доводы ответчика, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно Закона РФ от 4.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 4.07.1991 №1541-1) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст.ст.1 и 2).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6).
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст.ст. 2 и 7).
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11).
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по <адрес> Иных лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, не имеется (л.д. <данные изъяты>).
Указанное жилое помещение (кадастровый №) находится в муниципальной собственности (л.д. <данные изъяты>).
Судом со слов истца установлено, что данная квартира была предоставлена его отцу У. после сноса их жилого (частного) дома.
Согласно сообщению администрации г. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ в архиве администрации отсутствуют документы (постановления, решения, ордера, договора социального найма) о предоставлении семье Я-вых жилого помещения - квартиры <адрес> (л.д. <данные изъяты>
Между тем, <данные изъяты> районным судом Чувашской Республики при рассмотрении гражданского дела № по иску ФИО1 к Ч., С. о признании утратившими право пользования жилым помещением (решение от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. <данные изъяты>), установлен факт возникновения правоотношений между ФИО1 и администрацией г. Канаш по пользованию жилым помещением – квартирой № в доме <адрес> на основании договора жилищного найма, которые носят бессрочный характер. В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
Таким образом, исходя из положений данной гражданской процессуальной нормы вышеуказанные обстоятельства, установленные по гражданскому делу №, ФИО1, как лицом, участвовавшим по ранее рассмотренному гражданскому делу в качестве истца, не подлежат доказыванию по настоящему делу.
Не оспариваются указанные обстоятельства и ответчиком по настоящему делу – администрацией г. Канаш Чувашской Республики.
Истец ФИО1 обращался в администрацию г. Канаш с заявлением о передаче ему в собственность вышеуказанного жилого помещения (л.д. <данные изъяты> Из ответа администрации г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи отсутствием оригинала ордера или договора социального найма жилого помещения, технического паспорта жилого помещения, справки о регистрации, выписки из домовой книги, не представляется возможным передать спорное жилое помещение в собственность (л.д. <данные изъяты>
С даты регистрации по месту жительства (ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает квартплату и коммунальные услуги (л.д. <данные изъяты>).
Согласно техническому паспорту (л.д. <данные изъяты>) жилое помещение – квартира №, расположенная в доме <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой, <данные изъяты> кв.м., состоит из трех комнат, расположена на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки.
Доказательств того, что указанная квартира относится к числу служебных, не имеется, ввиду подтверждения материалами дела факта нахождения этой квартиры в муниципальной собственности.
Ранее истец участия в приватизации жилых помещений не принимал, что подтверждается справками (л.д. <данные изъяты>).
Отсутствие ордера или копии договора социального найма не является безусловным основанием для отказа истцу в приватизации указанной квартиры, поскольку обстоятельства проживания истца в этой квартире подтверждаются материалами дела.
Оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, поскольку спорная квартира не относится к разряду служебных, каких-либо сведений об отнесении спорной квартиры к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, ответчиком суду не представлено, оснований отказа в приватизации, перечень которых указан в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено.
В части же требования истца о признании незаконным отказа администрации г.Канаш в передаче в собственность спорной квартиры суд оснований для удовлетворения не находит, поскольку отказ был связан с не предоставлением истцом необходимого пакета документов, в частности оригинала ордера или договора социального найма жилого помещения, технического паспорта жилого помещения, справки о регистрации, выписки из домовой книги (л.д. <данные изъяты> которые были необходимы для получения соответствующей муниципальной услуги согласно пункту 2.6 административного регламента «Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации гор. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данное обстоятельство истец не оспаривал, ссылаясь на отсутствие у него этих документов.
При этом суд также принимает во внимание, что в уведомлении администрации г. Канаш об отказе в передаче жилого помещения в собственность ФИО1 разъяснено его право на повторное обращение по указанному вопросу в соответствии с административным регламентом с учетом устранения выявленных причин.
Таким образом, решением ответчика об отказе в передаче жилого помещения в собственность, изложенным в соответствующем уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не лишался права на приватизацию жилья.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 в части признания незаконным решения администрации г. Канаш Чувашской Республики, выраженного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданином Российской Федерации уроженцем <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>) в порядке приватизации право собственности на квартиру площадью <данные изъяты>5 кв. м. с кадастровым № расположенную по <адрес>
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В.Никифоров
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.