дело № 2-734/2025

УИД № 03RS0047-01-2025-000990-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года с. Аскино

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллиной И.Р., при секретаре судебного заседания Гиниятовой Н.М., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Казанчинском СРК <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ненастьевском СДК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории «Танып», пересчитать ИПК и стаж до 2002 года (10 лет 8 месяцев) и общий стаж 24 года 6 месяцев 23 дня. Мотивирует свои требования тем, что указанные периоды осуществления истцом трудовой деятельности не учтены, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной пенсии по старости. В подтверждение трудовой деятельности истцом была представлена трудовая книжка. Со ссылкой на ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правила подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, считает указанный отказ незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, однако к указанным дате и времени на судебное заседание представитель ответчика не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без его участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ установление страховых пенсий в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), их размер определяется в зависимости от имеющегося у заявителя трудового стажа и заработка, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ, и суммы страховых взносов за работу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 60 лет для женщин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

С учетом положений ч.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях» в 2024 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением и документами о назначении страховой пенсии по старости, согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение №, которым истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Истец полагает, что в его страховой стаж подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Казанчинском СРК <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ненастьевском СДК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории «Танып».

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пп. "а"); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пп. "б"). Согласно п. 43 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от о ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).

Из системного анализа норм законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из вышеперечисленных норм права в страховой стаж включаются периоды работы при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведении предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставлении соответствующих сведений в налоговые органы и органы ПФР о страховых взносах и индивидуальных (персонифицированных) данных в отношении работника, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца, внесены следующие записи о трудовой деятельности в спорный период: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята худ.руководителем Неснастьенского СДК, ДД.ММ.ГГГГ – уволена; ДД.ММ.ГГГГ – принята директором магазина «Зарема» ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – принята в отдел торговли барменом в ООО «Санаторий «Танып», ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ст.77 ТК РФ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанчинском СРК <адрес> РБ в трудовой книжке не отражен.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на включение спорных периодов в страховой стаж. Доказательств, подтверждающих начисление заработной платы в спорный период, истцом суду не представлено. Записи в трудовой книжке при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в спорный период трудовых обязанностей с начислением заработной платы, с которой производилось начисление страховых взносов, не могут являться достаточными доказательствами для включения спорного периода в страховой стаж, поскольку сами по себе не подтверждают фактическое осуществление истцом трудовой деятельности, не исключают наличие нестраховых периодов в виде отпуска без сохранения заработной платы и других.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанчинском СДК <адрес> РБ.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> РБ в документах Аскинского отдела культуры за 1984 год видно, что ФИО2 принята директором Старо-Казанчинского СДК с ДД.ММ.ГГГГ. Уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на учебу. Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения Казанчинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала директором Казанчинского СДК и ее общий заработок за апрель-август составлял 531,41 руб.

Документы заверены печатью и подписями уполномоченных лиц, с указанием оснований их выдачи, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выдачи, как и обязанности истребовать какие-либо документы для проверки обоснованности выдачи соответствующей справки.

В связи с чем, суд находит подлежащими включению в страховой стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Казанчинского СДК <адрес> РБ.

Пенсионным органом с учетом вышеуказанного стажа по запросу суда определена величина индивидуального пенсионного коэффициента, которая составила 22,285.

Что касается исковых требований истца о включении в трудовой стаж иных периодов трудовой деятельности, судом установлено следующее.

Согласно справке Управления культуры, спорта и молодёжной политики администрации Октябрьского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно принята на должность художественного руководителя Ненастьенского СДК с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате выдать не имеют возможности, так как заработная плата в отделе культуры не назначалась и не выплачивалась. После реорганизации отдела культуры <адрес> и дальнейшего переименования, документы хранятся в Управлении культуры, спорта и молодёжной политики администрации Октябрьского городского округа <адрес>. Справка выдана на основании книги приказов 1985 г.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, начисление и уплата страховых взносов за 2019 г. страхователем не осуществлена.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в отделе торговли барменом в ООО «Санаторий «Танып». Из выплатного дела следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ.г. уже включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих, что в спорные периоды работы ФИО1 начислялась заработная плата, истцом в ходе рассмотрения дела представлено не было.

Поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, следовательно, в указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, в связи с чем данные периоды не подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Допустимых доказательств в подтверждение начисления и выплаты истцу в спорные периоды заработной платы, начисления и перечисления работодателем страховых взносов, равно как в подтверждение незаконности исключения пенсионным органом из страхового стажа спорных периодов работы, истцом суду представлено не было. В период работы в ИП ФИО1 истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, являясь индивидуальным предпринимателем, имел право и обязан был контролировать официальное начисление и выплату заработной платы, а также начисление и уплату страховых взносов, предоставление соответствующей отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и индивидуальных (персонифицированных) данных.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ненастьевском СДК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории «Танып», а также о перерасчете в данной части индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ.г. уже включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а в иные периоды, указанные истцом, не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Казанчинского СДК <адрес> Республики Башкортостан, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента и стажа с учетом периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Казанчинского СДК <адрес> Республики Башкортостан

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Р. Хабибуллина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.