Дело № 2-765/2022
УИД№ 21RS0017-01-2022-001140-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г.Шумерля Чувашской Республики
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,
с участием Шумерлинского межрайпрокурора Серебрякова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению,
УСТАНОВИЛ:
Шумерлинский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – лиц с ограниченными возможностями здоровья обратился в суд с иском к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места ее нахождения, графика работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: ........................
Свои требования прокурор мотивировал тем, что Шумерлинской межрайонной прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации №24 от 23 января 2018 года «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики по адресу: ......................... Установлено, что на входе в здание администрации Шумерлинского муниципального округа имеется вывеска с наименованием организации. Вместе с тем, вопреки действующему законодательству, доступ к оказываемым услугам в администрации Шумерлинского муниципального округа для инвалидов по зрению ограничен. Так, дублирование необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, не обеспечено, а именно: информационное табло (тактильная табличка) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: ........................, отсутствуют.
В судебном заседании Шумерлинский межрайонный прокурор Серебряков Е.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что иск прокурора признают.
Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливания гарантии социальной защиты.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 года № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающих права и потребности миллионов граждан Российской Федерации, проживающих как в городской, так и сельской местности.
Статьей 2 Федерального закона от "___" ___________ г.�������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�<�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????????��??????�??????�????????????????????????�??????�????????????????????????????????
В соответствии со ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Таким образом, в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законодатель установил обязанности разных субъектов, в том числе органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм, по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая обязанность по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Из приложенных к иску акта проверки от "___" ___________ г. и фотографий следует, что на входе в здание администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики имеется вывеска с наименованием организации и графиком работы, но доступ к оказываемым указанным учреждением услугам для инвалидов по зрению ограничен. Так, информационное табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места его нахождения, графика работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: ........................, отсутствует.
Отсутствие информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места ее нахождения, графика работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля нарушает гарантированные государством права инвалидов по зрению на доступ к объектам социальной инфраструктуры, право на достойную и полноценную жизнь.
Таким образом, на основании имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Поэтому суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.
Возложить на администрацию Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места ее нахождения, графика работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: .........................
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи в Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.
Судья Н.Б.Миронова
Решение09.01.2023