Дело № 2-405/2025
Поступило в суд 26.06.2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.А.
с участием ст. пом. прокурора Чулымского района Шеманской Е.А.
при секретаре Лукьяненко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чулымского района Новосибирской области к администрации Чулымского района Новосибирской области, МУП Чулымского района «Коммунальщик» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт в виде замены ветхой системы водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чулымского района Новосибирской области обратился в суд с иском к администрации Чулымского района Новосибирской области, МУП Чулымского района «Коммунальщик» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт в виде замены ветхой системы водоснабжения, указав, что прокуратурой Чулымского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что 29.03.2024 Советом депутатов Чулымского района принято решение № о согласовании принятия в муниципальную собственность Чулымского района из муниципальной собственности поселений Чулымского района водопроводные сети, водозаборные скважины, водопровод, модульные станции водоподготовки.
24.10.2024 постановлением администрации Каякского сельсовета Чулымского района № принято решение о передачи в муниципальную собственность Чулымского района из муниципальной собственности Каякского сельсовета Чулымского района водопроводные сети, водозаборные скважины, водопровод, модульные станции водоподготовки.
01.11.2024 постановлением администрации Чулымского района № принято решение о принятии в муниципальную собственность указанных сетей водоснабжения.
Постановлением администрации Чулымского района от 18.11.2024 № закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Коммунальщик» имущество, согласно приложению к настоящему постановлению (водопроводные сети, водозаборные скважины, водопровод, модульные станции водоподготовки в с. Золотая Грива Чулымского района).
Из информации МУП Чулымского района «Коммунальщик» от 11.04.2025 по состоянию на 01.01.2025 ветхие водопроводные сети расположены в Каякском сельсовете Чулымского района - 0,3 км.
Согласно информации МУП Чулымского района «Коммунальщик» от 18.04.2025, ветхие водопроводные сети находятся в с. Золотая Грива в начале ул. Центральной на протяженности 0,3 км.
Из акта осмотра водопроводных сетей от 17.04.2025 установлено, что от скважины, расположенной на ул. Печеновская, 17 до начала ул. Центральной имеется водопроводная сеть протяженностью 0,3 км. При вскрытии тепловой изоляции трещин и видимой течи из водопроводной сети не выявлено, антикоррозийное покрытие отсутствует, но видимые следы коррозии присутствуют, при простукивании труб водопровода обнаружено разрушение стенок, в связи с чем сделан вывод – водопровод не допущен к дальнейшей эксплуатации, требуется замена стали на ПНД.
Таким образом, необходимые мероприятия по содержанию сетей водоснабжения на территории с. Золотая Грива Чулымского района не проводятся, своевременные и надлежащие меры к ремонту, замене ветхих сетей не принимаются.
Круг лиц, чьи права и законные интересы нарушены бездействием ответчиков не может быть определен, поскольку число граждан, проживающих на территории муниципального образования Каякского сельсовета Чулымского района не является постоянным, изменяется со временем, в связи с чем, конкретные лица, чьи права нарушены не могут быть четко определены и привлечены к участию в качестве истцов.
Согласно требованиям ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Также, в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с административным заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга, поскольку согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.
Уточнив исковые требования, просят обязать МУП Чулымского района «Коммунальщик» произвести капитальный ремонт путем замены ветхой сети системы водоснабжения, расположенной на территории с. Золотая Грива Чулымского района Новосибирской области, в начале ул. Центральной протяженности 0,3 км. (300 метров).
Установить ответчикам срок для исполнения решения суда 3 месяца, с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 4-9, 64-65).
Протокольным определением по ходатайству прокурора администрация Чулымского района исключена из числа ответчиков по делу и привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика.
В судебном заседании ст. пом. прокурора Чулымского района Шеманская Е.А. заявленные исковые требования с учетом их уточнения, доводы искового заявления поддержала, просит обязать МУП Чулымского района «Коммунальщик» произвести капитальный ремонт путем замены ветхой сети системы водоснабжения, расположенной на территории с. Золотая Грива Чулымского района Новосибирской области, в начале ул. Центральной протяженности 0,3 км. (300 метров). Установить ответчику срок для исполнения решения суда 3 месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель ответчика - МУП Чулымского района «Коммунальщик» ФИО3 с исковыми требованиями прокурора Чулымского района Новосибирской области о возложении на МУП Чулымского района «Коммунальщик» обязанности произвести капитальный ремонт путем замены ветхой сети системы водоснабжения, расположенной на территории с. Золотая Грива Чулымского района Новосибирской области, в начале ул. Центральной протяженности 0,3 км. (300 метров) в срок 3 месяца, с момента вступления решения суда в законную силу полностью согласилась, о чем представила суду письменное заявление (л.д. 73). Дополнила, что система водоснабжения, расположенная на территории с. Золотая Грива Чулымского района Новосибирской области, собственником которой является администрация Чулымского района, находится в хозяйственном ведении их организации. В настоящее время МУП Чулымского района «Коммунальщик» уже проводит капитальный ремонт данной сети системы водоснабжения, за счет собственных доходов их юридического лица, ее собственник согласен на проведение ими таких мероприятий.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика - администрации Чулымского района ФИО4 считает заявленные исковые требования прокурора с учетом их уточнения, обоснованными. Не возражает принять признание иска ответчиком, так как это не нарушает права третьих лиц, в том числе, и администрации Чулымского района, которая как собственник системы водоснабжения, расположенной на территории с. Золотая Грива Чулымского района Новосибирской области, согласен на проведение ее капитального ремонта МУП Чулымского района «Коммунальщик», которому данное имущество передано в хозяйственное ведение.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении требований истца.
Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика в полном объеме, добровольно, осознавая последствия признания иска, признала исковые требования (л.д. 73), имея на это полномочия, указанные в представленной ею суду доверенности (л.д. 69).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила).
Согласно требованиям п.п. «в», «г» ч. 3 раздела 2 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
В силу требованиям п. «а» ч. 4 Правил потребителю, в числе прочих коммунальных услуг, может быть предоставлена коммунальная услуга по холодному водоснабжению, то есть снабжению холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
В соответствии с требованиями ч.2 ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно - эпидемиологическим требованиям.
Население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно статье 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 295 ГК РФ, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. (ч. 2).
Согласно выписке из ЕГРН, сооружение коммунального хозяйства – водопроводная сеть, местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, с/с Каякский, с. Золотая Грива, имеет кадастровый №, правообладатель – Муниципальное унитарное предприятие Чулымского района «Коммунальщик», вид права – хозяйственное ведение, дата регистрации 10.12.2024 года, правообладатель – Чулымский муниципальный район Новосибирской области, вид права – собственность, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-72).
В судебном заседании представитель администрации Чулымского района, которая является собственником системы водоснабжения, расположенной на территории с. Золотая Грива Чулымского района Новосибирской области, выразил согласие на проведение ее капитального ремонта МУП Чулымского района «Коммунальщик».
В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая финансовое состояние ответчика, на которого следует возложить обязанность проведения мероприятий, требующих финансовых затрат, суд полагает от взыскания государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 20000 рублей ответчика освободить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173 ч.3, 194, 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чулымского района Новосибирской области к МУП Чулымского района «Коммунальщик» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт в виде замены ветхой системы водоснабжения– удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Чулымского района «Коммунальщик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести капитальный ремонт путем замены ветхой сети системы водоснабжения, расположенной на территории с. Золотая Грива Чулымского района Новосибирской области, в начале ул. Центральной протяженности 0,3 км. (300 метров), в срок 3 месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: подпись Жданова О.А.
В окончательной форме решение изготовлено 28.07.2025
Председательствующий: подпись Жданова О.А.
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-405\2025 Чулымского районного суда Новосибирской области
УИД 54RS0042-01-2025-000772-74