Дело 5-135/2023г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

АДРЕС «10» июля 2023 года

Судья Сосновского районного суда АДРЕС Самусенко Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении Мстояна АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2023 года УУП и ПДН ОП Полетаевский Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области Д.В.П. в отношении ФИО1 составлен протокол № 3223000616 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, после чего с материалами дела направлен для рассмотрения по существу в Министерство экологии АДРЕС.

Определением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды АДРЕС К.М.Ю. от ДАТА протокол по делу об административном правонарушении № от ДАТА передан в Сосновский районный суд АДРЕС для рассмотрения.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 и материалов к нему УУП и ПДН ОП Полетаевский ОМВД России по АДРЕС Д.В.П. для устранения недостатков по следующим основаниям.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие; место, время совершения и событие административного правонарушения; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение; объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Из представленных материалов следует, что ДАТА в отношении ФИО1 составлен протокол № по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ по факту того, что ДАТА около 13 часов 00 минут по АДРЕС вблизи на территории кафе «У Косолапова» допустил разлив горюче-смазочных материалов на почву.

Также из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 ДАТА был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ по факту того, что ДАТА около 13 часов 00 минут по АДРЕС вблизи на территории кафе «<данные изъяты> <данные изъяты>» допустил разлив горюче-смазочных материалов на почву. Указанный протокол по делу об административном правонарушении определением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды АДРЕС от ДАТА и материалы дела возвращены в УУП ОУУП и ПДН ОП «Полетаевский» для устранения недостатков.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении ФИО1 были составлены два протокола об административном правонарушении по одним и тем же фактическим обстоятельствам.

При этом, в материалах дела отсутствует протокол по делу об административном правонарушении № от ДАТА, либо принятое по нему процессуальное решение. Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить для устранения недостатков протокол № от ДАТА об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ, и иные материалы в отношении ФИО1 УУП и ПДН ОП Полетаевский Отдела МВД России по АДРЕС Д.В.П.

Судья Е.В. Самусенко