Дело № 5-1436/2022

УИД 39RS0001-01-2022-005929-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2022 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Сосновская М.Л.,

при секретаре Медведский Н.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее из ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда в отношении гражданина ,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда представил в суд административный материал в отношении гражданина иностранного государства (Узбекистана) ФИО2 у. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. Как следует из административного материала, представленного ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда, ФИО2 у., являясь гражданином иностранного государства - Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации 01.12.2019 года, срок пребывания ФИО2 у. истек 25.05.2021 года, однако, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул, начиная с 26.05.2021 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что не выехал за пределы РФ в установленные сроки по причине отсутствия финансовой возможности.

Факт совершения ФИО2 у. указанного административного правонарушения подтверждается копией паспорта иностранного гражданина, сведениями миграционного учета, протоколом об административном правонарушении 01 №, составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 у., его письменными объяснениями, которые указанное лицо в судебном заседании не оспаривало.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законам; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в РФ иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 у., являясь гражданином иностранного государства - Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации 01.12.2019 года. Срок пребывания ФИО2 у. истек, однако, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул, начиная с 26 мая 2021 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия правильно квалифицированы должностным лицом УВМ УМВД России по Калининградской области по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разрешение на осуществление трудовой деятельности ФИО2 у. в настоящее время не имеет, законного источника дохода на территории Российской Федерации не имеет.

По смыслу закона при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что супруга ФИО2 у.- ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-РЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений, свидетельствующих о том, что в отношении ФИО2 у. следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

Учитывая указанные выше обстоятельства, назначение ФИО2 у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нельзя признать обоснованным, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения последнему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда

ИНН: <***> КПП: 390601001 Код ОКТМО: 27701000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500

Наименование банка: Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду)

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140 (основной КБК)

012748051 (БИК)

УИН 18880439220010619361

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду)

Разъяснить ФИО2 у., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Л.Сосновская