УИД 54RS0007-01-2022-001647-32

Дело № 2а-3058/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

секретаря (помощника судьи) Буркацкой О.В.,

с участием прокурора Тороповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России и Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец с указанным иском к ответчикам с требованиями с учетом уточнений о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в периоды с февраля по август 2006 года, с августа по декабрь 2013 года, с февраля 2014 года по март 2015 года, с марта по сентябрь 2016 года, с февраля по июль 2019 года, с июня 2020 года по июль 2021 года, с декабря 2021 года по январь 2022 года. В обоснование исковых требований истец указал, что содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в указанные периоды. В период нахождения истца в указанном учреждении условия содержания были ненадлежащие, а именно отсутствовала горячая вода, не было нормальной вентиляции и освещения, имелись несоответствия нормы жилой площади на осужденного, не соответствовала работа БПК, постельное белье выдавалось частично и в непригодном состоянии. Также в камерах были тараканы, клопы и мыши. Санузлы были без соблюдения приватности, также в камере имелись оголенные провода, истца даже несколько раз било током. Кроме того, в холодное время года из-за частичного отсутствия оконных рам истец простывал. Также сотрудники администрации ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области своими действиями доводили истца до членовредительства, так в знак протеста истец перерезал себе вены. Кроме того, истцу не выдавала зимнюю одежду. Учитывая все изложенное, истец испытывал моральные и нравственные страдания, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

Истец ФИО1, присутствовавший в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи на базе Доволенского районного суда Новосибирской области, в судебном заседании поддержал доводы и требования искового заявления, пояснив, что доказательств неправомерных действий сотрудников ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, которые повлекли причинение истцу вреда здоровью, у него не имеется, также не оспаривал факт того, что ему была предложена зимняя одежда бывшая в употреблении.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ НСО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее направил в суд письменный отзыв (л.д.17-18), в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь при этом на то, что Министерство финансов РФ не является главным распорядителем бюджетных средств, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком, кроме того, указал, что не представлено доказательств факт причинения истцу физических и нравственных страданий, учитывая, что незаконность действий и вина сотрудников ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области ничем не доказаны, также как и причинно-следственная связь между понесенными истцом нравственными и физическим страданиями и действиями сотрудников ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, а также ненадлежащими условиями содержания истца в указанном учреждении.

Представитель ответчика ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области по доверенности ФИО2, являющаяся также представителем третьего лица ГУФСИН России по Новосибирской области по доверенностям, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва (л.д.53-57), просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав, что истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между испытываемыми им нравственными и физическими страданиями и действиями сотрудников ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, а также не представлено доказательств изложенным в исковом заявлении фактам ненадлежащих условий содержания.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Прокурор Торопова О.В. в судебном заседании в заключении указала, что истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между действиями сотрудников ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области и причинением вреда здоровью истца.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области и представителя третьего лица ГУФСИН России по Новосибирской области, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Суд оценивает доказательства не только при разрешении дела по существу: деятельность по оценке доказательств осуществляется судом на всех стадиях гражданского процесса.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п.1 ст.1070 ГК РФ, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст.1069 ГК РФ.

В силу ч.1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из искового заявления, основанием для обращения истца с иском в суд явилось необеспечение надлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, а также действия сотрудников ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области из-за которых истец совершил в отношении себя акт членовредительства.

Как следует из представленной в материалы дела справки по личному делу (л.д.63) истец /дата/ прибыл в <адрес>, был осужден Здвинский районным судом Новосибирской области /дата/, убыл в <адрес> /дата/.

Также /дата/ истец прибыл в <адрес>, /дата/ был осужден Доволенским районным судом <адрес>, убыл в <адрес> /дата/ (л.д.64).

/дата/ истец прибыл в <адрес>, был осужден мировым судьей 1-го судебного участка Доволенского судебного района <адрес> /дата/, убыл <адрес> /дата/ (л.д.65).

/дата/ истец прибыл в <адрес>, был осужден /дата/ Доволенским районным судом <адрес>, убыл в <адрес> /дата/ (л.д.66).

/дата/ истец прибыл в <адрес>, был осужден /дата/ Доволенским районным судом <адрес>, убыл в <адрес> /дата/ (л.д.67).

/дата/ истец прибыл в <адрес>, был осужден /дата/ Доволенским районным судом <адрес>, убыл в <адрес> /дата/, прибыл в <адрес> для Доволенского районного суда <адрес> на основании ст. 77-1 УИК РФ /дата/, убыл в <адрес> /дата/ (л.д.68).

Согласно представленной справки об условиях содержания истца в <адрес> (л.д.69-70) следует, что в указанные периоды истец содержался в камерах №,6,7,8,9,12,14,17,23,28,38,49,51,52,55,57,71 режимных корпусов № и №. По прибытию истец в соответствии с п. 40 ПВР ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области для индивидуального пользования был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями. Вещевое имущество выдается как новое (1 категории), так и 2 категории удовлетворительного качества. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Камеры режимных корпусов № и № ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области оборудованы светильниками дневного и ночного освещения; санитарным узлом, расположенном в кабине ПВХ (либо из кирпича); умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. В соответствии с приказом ФСИН России от 27.06.2006 №512 в камерах режимных корпусов № и № ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области установлена кабина санузла из пластиковых панелей либо из кирпича. В кабинке установлен керамический унитаз со сливным бачком либо чаща Генуя, который находится в исправном состоянии. Унитаз закреплен жестко к полу анкерными болтами, сама кабинка и двери кабинки в удовлетворительном состоянии. Также в камерах установлена раковина для гигиенических целей, которая находится также в исправном состоянии. Стены окрашены известковым раствором, по мере необходимости производится косметический ремонт. Согласно Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы МЮ РФ (СП 1702 Минюста России) половое покрытие камер выполнено из дощатых материалов с креплениями к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Половое покрытие камер окрашено. Пол ровный, щели, посторонние предметы, торчащие из пола (гвозди), отсутствуют. Санитарно-бытовое состояние камер удовлетворительное. Дезинфекционные мероприятия проводятся еженедельно медицинскими работниками Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России. В ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России работа вентиляционного оборудования организована в соответствии с нормами СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В учреждении имеется принудительная приточно-вытяжная вентиляция с утилизацией тепла, находящаяся в исправном состоянии. Окна камерных помещений № оборудованы остекленной деревянной рамой с форточкой, окна камерных помещений №,6,7,8,9,12,14,17,23,28,38 оборудованы оконной рамой из ПВХ с форточкой, с помощью которой производится естественное проветривание камер, также проветривание камер осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке. Кроме того, над входом в каждую камеру имеются постоянно открытые отдушины размером 20см*30см, предназначенные для естественной вентиляции помещения. В камерах № режимного корпуса № 1 и камерах № режимного корпуса № имеется искусственное дневное освещение, которое состоит из двух линейных светильников с мощностью лампы по 18 Вт. Ночное освещение состоит светильника с мощностью ламп по 60 Вт. Освещенность в дневное время соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2./дата/-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному ценному освещению жилых и общественных зданий» и составляет 120 ЛК. Период работа искусственного освещения с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, период работы искусственного ночного освещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Через окно в камере осуществляется доступ дневного света, у осужденных имеется возможность читать и работать при дневном освещении. Система освещения в камерах находится в исправном состоянии. В ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, водоснабжение производится собственной артезианской скважиной в соответствии с санитарными нормами и стандартами ГОСТ и СанПин. Горячее водоснабжение в камерах не предусмотрено. В соответствии с пунктом 43 приказа МЮ РФ от /дата/ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камерах водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей выдаётся ежедневно в установленное время с учетом потребности. Предоставить данные о санитарно-бытовом состоянии камер № режимного а № и камер № режимного корпуса № ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в периоды 2006,2013,2014,2015,2016 не представляется возможным в связи с прошествием длительного периода времени и отсутствием подтверждающих документов. Согласно статье 239 приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно- исполнительной системы, с указанием сроков хранения» первичные документы и приложения к ним, зафиксировавших факт совершения хозяйственных операций и явившихся основанием для бухгалтерских записей (кассовые, банковские документы, оборотные ведомости, счета, лицевые счета на выдачу вещевого имущества, ведомости выдачи гигиенических приборов и т.д.) хранятся 5 лет. За время нахождения в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания к администрации учреждения не обращался.

Из справки от /дата/ (л.д.72) следует, что в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области работа вентиляционного оборудования организована в соответствии с нормами СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». По заключенному Государственному контракту № от /дата/ ГУФСИН России по Новосибирской области и ООО Инженерно-технический центр «Климат Групп» на объекте «Режимный корпус №1» в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области установлено 2 агрегата приточно-вытяжных и «Режимный корпус №» установлено три агрегата приточно-вытяжных.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом приемки в эксплуатацию систем (ы) вентиляции (кондиционирования воздуха, аспирации) от /дата/ (л.д.73).

Из справки от /дата/ (л.д.76) следует, что в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области дератизационные и дезинсекционные мероприятия проводились в соответствии с государственным контрактом от /дата/ № ООО «ДЕЗЕНКОНТРОЛЬ»; в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг дератизации от /дата/ ООО «Глобус»; дезинсекция в 2020 году проводилась силами ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими актами и счетами на оплату (л.д.77-89).

Из представленного ответа на судебный запрос (л.д.42) следует, что с заявлениями о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в адрес ГУФСИН России по Новосибирской области истец не обращался.

Также истец не обращался по вопросам ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в Прокуратуру Новосибирской области (л.д.46).

Как следует из ответа на судебный запрос от /дата/ (л.д.104-106) /дата/ в Прокуратуре Новосибирской области зарегистрировано заявление истца на действия сотрудников ГУФСИН России по Новосибирской области.

Также из представленного в материалы дела журнала учета выдачи вещевого имущества спецконтенгенту, начатого /дата/, следует, что истцу была выдана шапка и сапоги.

Оценивая доводы истца и ответчиков по вопросу о ненадлежащих условиях содержания в указанные истцом периоды, суд исходит из следующих норм права.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 №189, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Относительно заявленных истцом требований о действиях сотрудников ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области на которые истцом в качестве протеста был совершен в отношении себя акт членовредительства.

Согласно справки из ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России (л.д.117) согласно учетно-регистрационным журналам от истца в адрес ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России обращений не поступало.

Из представленной медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № (л.д.118-168) не следует, что истцу сотрудниками ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области были причинены какие-либо телесные повреждения или совершены какие-либо действия, которые могли бы довести истца до членовредительства.

Из представленной в материалы дела справки следует, что /дата/ истец нанес себе рану правого предплечья лезвием от одноразового станка, данному осужденному была оказана медицинская помощь, /дата/ материалы направлены в МО МВД России «Куйбышевский», в журнале имеется отметка об отказе в возбуждении уголовного дела от /дата/ №.

При таких обстоятельствах сведения, указанные истцом в исковом заявлении, не подтверждаются материалами дела и не указывают на причинение ему моральных и нравственных страданий.

Таким образом, истцом во исполнение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) должностных лиц, а также в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области нарушены его личные неимущественные права, либо принадлежащие ему иные материальные блага и причинен моральный вред.

Истцом не приведено доказательств того что, действия должностных лиц по созданию условий содержания истца являются незаконными. В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца.

Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При установленных судом в ходе судебного разбирательства юридически значимых обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России и Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месячного срока с момента изготовления судом мотивированного решения.

Председательствующий по делу - /подпись/