Дело № 2-1042/2025

73RS0001-01-2025-000451-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Сизова И.А.,

при секретаре Айметдиновой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная страховая пенсия по старости, так как истец имеет стаж работы во вредных условиях труда в районах Крайнего Севера (<адрес>

Проработал там с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 17 лет.

В связи с этим, согласно п.4 ст. 17 Федерального закона РФ №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

На ДД.ММ.ГГГГ у истца подошёл срок 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Истец обращался по вопросу перерасчёта пенсии с учётом повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ему производят такой перерасчёт, указывают, что пенсия рассчитана верно.

Размер страховой пенсии по старости истца не устраивает.

Получив ответ ОСФР от 29.10.2024г. на своё обращение, не согласен с позицией специалистов органа пенсионного обеспечения при расчёте размера страховой пенсии по старости.

Также, в частности, с тем, что при исчислении размера пенсии не применили «северный» коэффициент 1,8, тем самым ответчиком нарушены права при назначении страховой пенсии по старости.

Просил суд, с учетом уточнения требований (л.д.33):

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области установить истцу 50%суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 01.06.2022 года;

-обязать Отделение Фонда пенсионного исоциального страхования РФ по Ульяновской области установить истцу размер повышенной пенсионной выплаты «северного» коэффициента 1,8, так как к его заработной плате был установлен районный коэффициент в размере 1,8.

В судебном заседании истец, представитель истца, требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика участия не принимал, судом извещался.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нс применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

При исчислении размера пенсии истцу учтен среднемесячный заработок за период с января 2000 года по ноябрь 2001 года в размере 2338,97 руб.

Отношение заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период (1486,83 руб.) составило 1,573.

С учетом законодательно установленного ограничения истцу учтено максимальное отношение заработка -1,2.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 указал, что пенсионный орган при исчислении размера пенсии не применил коэффициент в размере 1,8.

Однако, оснований для применения районного коэффициента 1,8 суд не находит

По записям в трудовой книжке и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета трудовая деятельность истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях началась только с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства, подтверждающие факт проживания истца по состоянию на 01.01.2002 в РКС (МКС) не представлены.

Кроме того, истец по состоянию на 01.01.2002 не проработал не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в МКС и не имеет на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет.

Истцу назначена страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а не по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ не имелось, поскольку продолжительность страхового стажа работы в РКС составила 09 лет 02 месяца 15 дней, а в МКС - 11 месяцев 02 дня.

Таким образом, поскольку истец по состоянию на 01.01.2002 не проживал в РКС (МКС) и не проработал в данных местностях 15 лет или 20 лет соответственно, оснований для расчета размера пенсии е учетом отношения заработка 1.8 не имеется.

Согласно части 8 статьи 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 17 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления и соответственно перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 Закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 6 статьи 17 Закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Положения статьи 17 Закона являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное указанной нормой правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Как указано выше, продолжительность работы истца в районах Крайнего Севера составила 9 лет 2 месяца 15 дней, при требуемой - 15 лет.

Соответственно, оснований для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не имеется.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований суд отказывает.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Срок принятия решения в окончательной форме 14.04.2025

Судья Сизов И.А.