УИД 43RS0017-01-2023-002037-78 Материал №5-219/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кирово-Чепецк 17 августа 2023 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Шишкин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1. ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** г.р., гражданина Республики Узбекистан, место рождения: ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, работающего ООО ***» электрогазосварщиком, личность установлена на основании паспорта гражданина Узбекистана, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, *** в 14 час. 20 мин. по адресу: ***, квартал ***, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, который в период с *** по *** незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве электрогазосварщика на строительном объекте по адресу: ***, квартал ***, имея патент серии ***, выданный *** УМВД России по ***, в котором указана профессия - подсобный рабочий, чем нарушил ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от *** "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО4 вину признал, в услугах переводчика не нуждается, отводов ходатайств не заявил.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст.2 Федерального закон от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации": трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктом 4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Таким обраазом, ФИО4 осуществлял трудовую деятельность по профессии (виду трудовой деятельности), не указанную в патенте.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом *** от *** об административном правонарушении; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «ФИО2-Чепецкий» ФИО3, письменными объяснениями ФИО1 от ***, паспортом гражданина Узбекистана № *** выдан *** на имя ФИО1, копией патента серии 43 *** с профессией – подсобный рабочий, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, справкой на лицо, пересекавшее гос.границу РФ, фотоматериалами.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является признание вины. Отягчающих обстоятельств, не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения

Учитывая обстоятельства настоящего дела, отсутствие каких-либо существенных нарушений, препятствующих реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, личность правонарушителя, законность нахождения в настоящее время на территории РФ, принимая во внимание наличие действующего патента, полагаю, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности.

На основании вышеизложенного, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель – УФК по *** (МО МВД России «Кирово-Чепецкий» л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 431201001, номер счета получателя 03*** – отделение ФИО2//УФК по ***, БИК 013304182, ОКТМО 33707000, КБК 18***, УИН 18***, наименование платежа: штраф Кирово-Чепецкого районного суда ***.

Судья А.В. Шишкин