Постановление по делу № 5-135/2022 от 16.08.2022 | Ржевский городской суд (Тверская область)

Дело № 5-135/2022 (УИД № 69RS0026-01-2022-001934-20)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ржев Тверской области 16 августа 2022 года

ул. Кирова, дом 2 15 часов 20 минут

Судья Ржевского городского суда Тверской области Брязгунова А.Н.,

с участием помощника Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: , холостого, лиц на иждивении не имеющего, отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 15.08.2022 в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из постановления Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 15.08.2022 о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что ФИО3 вменяется в вину совершение публичного демонстрирования символики экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян» и символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации - межрегионального национал-радикального объединения «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн»), при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выявлены следующие обстоятельства совершения вышеуказанного административного правонарушения.

28.06.2022 около 12 часов 54 минут ФИО3, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, находясь в помещении воспитательной работы здания карантинного отделения, расположенного на территории ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по адресу: <...>, с открытыми предплечьями рук, не прикрытыми верхней одеждой, публично демонстрировал другим осуждённым, а именно ФИО и ФИО1, символику экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян» и символику, сходную до степени смешения с символикой экстремистской организации - межрегионального национал-радикального объединения «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн»), а именно расположенное на правом предплечье изображение (татуировку) в виде символики экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян» - графическое изображение символа «квадрат Сварога» и расположенное на левом предплечье изображение (татуировку) в виде символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации - межрегионального национал-радикального объединения «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн») - графическое изображение символа «валькнут» - древнего символа в виде трёх переплетённых треугольников.

Согласно заключению специалиста от 26.07.2022 № 371/02 на объекте № 1 (на правом предплечье ФИО3) имеется изображение символики экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян» в виде графического изображения символа «квадрат Сварога», на объекте № 2 (на левом предплечье ФИО3) имеется изображение символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации - межрегионального национал-радикального объединения «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн») в виде графического изображения символа валькнута - древнего символа в виде трёх переплетённых треугольников.

Таким образом, ФИО3 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, - публичное демонстрирование символики экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян» и символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации - межрегионального национал-радикального объединения «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн»), при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО3, участие которого в судебном заседании обеспечено путём использования систем видеоконференц-связи Ржевского городского суда Тверской области и ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, признал, подтвердил обстоятельства его совершения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, свои письменные объяснения, данные прокурору по делу. Суду указал, что ранее к административной ответственности по ст. 20.3 КоАП РФ не привлекался. В содеянном раскаивается.

Помощник прокурора подтвердил обстоятельства выявленного административного правонарушения, просил привлечь к административной ответственности ФИО3 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, полагает, что его вина в совершении административного правонарушения доказана имеющимися в материалах дела доказательствами.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прокурора, судья приходит к следующему.

Положениями Всеобщей Декларации прав человека от 10.12.1948 провозглашено, что все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах (ст. 1).

Таким образом, основной сущностной характеристикой достоинства в международно-правовом аспекте является равенство людей.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753) наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путём распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Экстремизм во всех его проявлениях ведёт к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создаёт реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью понимается, в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности в частности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Как следует из положений ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», в Российской Федерации запрещено использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах.

Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным.

Символикой экстремистской организации является символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ).

Решением Приморского краевого суда от 28.07.2010 Приморская региональная правозащитная общественная организация «Союз славян» в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности» признана экстремистской организацией и ликвидирована.

Решением Красноярского краевого суда от 17.07.2015 межрегиональное национал-радикальное объединение «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн») в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности» признано экстремистской организацией, и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырёх тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (абз. 10 п. 1 ст. 1).

Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (ст. 20.3 КоАП РФ), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесённых в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещённой в силу ст. 13 Конституции Российской Федерации.

Относительно использования символики экстремистских организаций предусмотренная частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ норма содержит административную ответственность за публичное демонстрирование такой символики, но не содержит административную ответственность за публичное демонстрирование символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации.

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прокурора, судья считает, что в ходе судебного рассмотрения настоящего дела нашёл своё подтверждение факт совершения ФИО3 публичного демонстрирования символики экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Данные обстоятельства, установленные в ходе судебного рассмотрения дела, указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и наличие вины ФИО3 в совершении такого правонарушения.

Факт совершения ФИО3 указанного административного правонарушения, помимо его личного признания вины, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.08.2022, содержащим приведённые обстоятельства совершённого административного правонарушения (за исключением факта публичного демонстрирования символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации - межрегионального национал-радикального объединения «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн»);

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 28.06.2022;

- фотоматериалом - результатами, полученными в ходе проверки видеоархива со стационарной камеры помещения воспитательной работы карантинного отделения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, подтверждающими факт публичной демонстрации ФИО3 28.06.2022 в 12 часов 54 минуты символики экстремистской организации;

- фотоматериалом телесного осмотра на наличие татуировок осуждённого ФИО3, подтверждающим наличие у него на теле татуировок с изображением символики экстремистской организации;

- письменными объяснениями ФИО3 от 28.06.2022 (протокол опроса), аналогичными установленным по делу обстоятельствам и подтверждёнными последним в ходе судебного рассмотрения дела;

- письменными объяснениями от 28.06.2022 ФИО1 и ФИО, подтвердившими факт публичной демонстрации ФИО3 символики экстремистской организации при указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельствах;

- справкой ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области от 16.08.2022 об отсутствии фактов привлечения ФИО3 к административной ответственности по ст. 20.3 КоАП РФ;

- заключением специалиста от 26.07.2022 № 371/02, составленным ведущим экспертом Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и прикладных исследований в целях противодействия экстремизму и терроризму «Центр судебных экспертиз» ФИО4, из выводов которого следует, что на объекте исследования № 1 (на правом предплечье ФИО3) имеется изображение символики экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян» в виде графического изображения символа «квадрат Сварога», на объекте исследования № (на левом предплечье ФИО3) имеется изображение символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации - межрегионального национал-радикального объединения «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн») в виде валькнута - древнего символа в виде трёх переплетённых треугольников.

Изложенные обстоятельства, подтверждённые вышеприведёнными доказательствами, свидетельствуют о том, что ФИО3 совершил действия в виде публичного демонстрирования символики экстремистской организации, при этом его действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

О наличии прямого умысла на совершение данных противоправных действий свидетельствуют обстоятельства демонстрации ФИО5 другим лицам, содержащимся совместно с ним в исправительном учреждении, имеющегося на правом предплечье изображения (татуировки) в виде символики экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян» - графическое изображение символа «квадрат Сварога»; подтверждается объяснениями ФИО3, данными в ходе судебного рассмотрения настоящего дела, а также его письменными объяснениями, данными прокурору.

С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.08.2022 ФИО3 ознакомлен, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены.

В силу ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем судья полагает необходимым исключить из события административного правонарушения, вменённого в вину ФИО3, указанные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства публичного демонстрирования ФИО3 символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации - межрегионального национал-радикального объединения «Misanthropic division» (название на русском языке «Мизантропик дивижн»), поскольку часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ не предусматривает административной ответственности за публичное демонстрирование символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации.

С учётом изложенного судья признаёт ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ - совершение публичного демонстрирования символики экстремистской организации - Приморской региональной правозащитной общественной организации «Союз славян», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судьёй не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и общественную опасность совершённого правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Сведения о применении в отношении ФИО3 административного задержания в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области)

ИНН <***> КПП 695001001

р/счёт <***>

Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь

л/счёт <***>

БИК 012809106 ОКТМО 28701000

Наименование платежа - административный штраф

Код бюджетной классификации 415 1 16 01201 01 9000 140.

Разъяснить ФИО3 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 1 дня со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Брязгунова

Мотивированное постановление составлено 16.08.2022.

Дело № 5-135/2022 (УИД № 69RS0026-01-2022-001934-20)