К делу № 2-601/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи – Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2,

представителя Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» - ФИО3,

представителя Администрации МО «Город Майкоп» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» и Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в Майкопский городской суд с исковым заявлением к ответчикам о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что она в соответствии с распоряжением Администрации МО "Город Майкоп" от 21.10.2022. принята на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении. Так, истица имеет состав семьи 3 человека, которая состоит из ФИО6, ее сына - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее дочери - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО7 является ребёнком-инвалидом, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, что подтверждается Заключением ВК №739 от 08.09.2022 года, и имеет право на дополнительную жилую площадь и внеочередное получение жилого помещения.

Однако положенное ей жилье органами местного самоуправления вне очереди не предоставляется.

Согласно сведениям органов Ростехинвантаризации зарегистрированных прав на недвижимое имущество у истицы и членов е семьи не имеется.

На основании ст. 57 ЖК РФ и ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», с учетом измененных исковых требований, просила обязать ответчиков предоставить ей с составом семьи три человека вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 69 кв. метров.

В судебном заседании представитель истицы заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представители ответчиков против иска возражали, просили в его удовлетворении отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с распоряжением Администрации МО "Город Майкоп" от 21.10.2022г. истица принята на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении, с составом семьи три человека: истица, ее сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО7 является ребёнком-инвалидом, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, что подтверждается Заключением ВК №739 от 08.09.2022 года. В связи с этим истица поставлена на учет в администрации муниципального образования «Город Майкоп» в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и включена в общий список, в список малоимущих граждан, в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая, что ФИО1 встала на учет после 01.01.2005 года, то в силу приведенной выше нормы она должна обеспечиваться жилой площадью в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 года № 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Судом установлено, что заболевание, которым страдает дочь истицы, включено в указанный выше перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В связи с вышеизложенным ФИО1 имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма.

Согласно частям 3, 4 и 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, жилое помещение истцу по договору социального найма должно быть предоставлено на основании решения органа местного самоуправления, в данном случае Администрации МО «Город Майкоп».

Постановлением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 27.10.2006 г. № 102-ПС/1006 установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде. Согласно данному постановлению нормой предоставления жилого помещения на состав семьи из трех и более человек составляет от 15 до 18 кв. м. общей площади.

При этом суд считает, что истица имеет прав на предоставление жилого помещения на состав семьи из трех человек, поскольку остальные члены ее семьи являются несовершеннолетними детьми, находящимися на ее иждивении, в связи с чем, в силу норм семейного и гражданского законодательства, обязаны проживать вместе с матерью.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истица и двое ее детей являются собственниками (по 1/8 доле каждому) жилого дома общей площадью 40, 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с этим суд считает необходимым исключить из общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению по договору социального найма (45 кв.м.) площадь жилого помещения, находящегося в собственности истицы и членов ее семьи (15 кв.м.). Тем самым площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истице по договору социального найма, составит не менее 30 кв.м.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями

С учетом приведенных выше норм суд считает, что вопросы обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и проживающих в муниципальном, городском округе, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных, городских округов.

В связи с вышеизложенным, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на администрацию муниципального образования «Город Майкоп».

Таким образом, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем на администрацию муниципального образования «Город Майкоп» необходимо возложить обязанность предоставить истице вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 30 кв. метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» предоставить ФИО1 с составом семьи три человека вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 30 кв. метров.

В удовлетворении требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма в части, превышающей площадь предоставляемого жилого помещения более 30 кв. м. - отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023г

Председательствующий подпись Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-009700-55

Подлинник находится в материалах дела № 2-601/2023 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.