РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г.о. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2051/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее – ОСФР по Самарской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.
Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, содержащимся о гражданине в подсистеме установления выплат Единой государственной информационной системе социального обеспечения о мерах социальной защиты (поддержки) ФИО1 обратилась посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с заявлениями о назначении ежемесячного пособия: 25.03.2023 г., 22.02.2024 г. на ребенка С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, 05.04.2024 г. на ребенка С.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 25.03.2023 г. принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 6 554 руб. (50% величины прожиточного минимума, установленной в Самарской области) на период с 01.03.2023 г. по 29.02.2024 г.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 28.05.2023 г. принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 6 554 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с 01.05.2023 г. по 30.04.2024 г.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 22.02.2024 г. принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 14 090 руб. (100 величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с 01.02.2024 г. по 31.01.2025 г.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 05.04.2024 г. принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 14 090 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с 01.05.2024 г. по 30.04.2025 г.
На дату принятия решений о назначении ежемесячного пособия по заявлениям о назначении ежемесячного пособия сведения о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее - Отделение) не поступали, заявителем не предоставлялись.
В ходе проведения контрольных мероприятий выявлено, что 14.06.2024 г. представителем ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополек» в клиентскую службу Отделения предоставлены сведения о нахождении в нем с 29.08.2023 г. на полном государственном обеспечении детей С.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с чем, выплата ежемесячного пособия по заявлениям о назначении ежемесячного пособия от 22.02.2024 г. и 05.04.2024 г. прекращена на указанных детей с 01.07.2024 г.
Общая сумма выплаченного ежемесячного пособия на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. составила 82 576 руб. (за период с 01.09.2023 г. по 30.04.2024 г. по заявлению о назначении ежемесячного пособия от 28.05.2023 г. - 54 396 руб., и за период с 01.05.2024 г. по 30.06.2024 г. по заявлению о назначении ежемесячного пособия от 05.04.2024 г. - 28 180 руб.). Общая сумма выплаченного ежемесячного пособия на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. составила 103 711 руб. (за период с 01.09.2023 г. по 29.02.2024 г. по заявлению о назначении ежемесячного пособия от 25.03.2023 г. - 40 306 руб., и за период с 01.02.2024 г. по 30.06.2024 г. по заявлению о назначении ежемесячного пособия от 22.02.2024- 63 405 руб. (за февраль 2024 года выплата ежемесячного пособия осуществлена в виде разницы между выплаченным ежемесячным пособием в размере 7 045 руб., и назначенным ежемесячным пособием в размере 14 090 руб.)).
Таким образом, общая сумма излишне выплаченных мер социальной поддержки ФИО1 на детей С.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., составила 186 287 рублей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области незаконно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 186 287 рублей как неосновательное обогащение.
Представитель истца ОСФР по Самарской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд признает извещение ответчика надлежащим и, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства, о чем в протокольной форме вынесено определение суда.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.
На территории Российской Федерации Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Статьей 3 указанного выше Федерального закона предусмотрена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утверждены постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 г. № 2330.
В соответствии с п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил).
Согласно п. 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются, в том числе, следующие виды доходов, полученные в денежной форме: доходы от реализации имущества, учитываемые в размере налоговой базы по доходам от продажи имущества и (или) доли (долей) в нем, а также от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества.
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (пункт 7 Правил).
Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации (пункт 13 Правил).
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия (пункт 14 Правил).
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с заявлениями о назначении ежемесячного пособия: 25.03.2023 г. и 22.02.2024 г. на ребенка С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.05.2023 г. и 05.04.2024 г. на ребенка С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 25.03.2023 г. истцом принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка С.Е.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 6 554 руб. (50% величины прожиточного минимума, установленной в Самарской области) на период с 01.03.2023 г. по 29.02.2024 г.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 28.05.2023 г. истцом принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка С.О. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 6 554 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с 01.05.2023 г. по 30.04.2024 г.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 22.02.2024 г. истцом принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 14 090 руб. (100 величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с 01.02.2024 г. по 31.01.2025 г.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 05.04.2024 г. принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка С.О.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 14 090 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с 01.05.2024 г. по 30.04.2025 г.
14.06.2024 г. ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополек» в клиентскую службу Отделения предоставлены сведения о нахождении в нем с 29.08.2023 г. на полном государственном обеспечении детей С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с чем, выплата ежемесячного пособия по заявлениям о назначении ежемесячного пособия от 22.02.2024 г. и 05.04.2024 г. прекращена на указанных детей с 01.07.2024 г.
Общая сумма выплаченного ежемесячного пособия на ребенка С.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., составила 82 576 руб. (за период с 01.09.2023 г. по 30.04.2024 г. - 54 396 руб., и за период с 01.05.2024 г. по 30.06.2024 г. - 28 180 руб.).
Общая сумма выплаченного ежемесячного пособия на ребенка С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. составила 103 711 руб. (за период с 01.09.2023 г. по 29.02.2024 г. - 40 306 руб., и за период с 01.02.2024 г. по 30.06.2024 г. - 63 405 руб. (за февраль 2024 года выплата ежемесячного пособия осуществлена в виде разницы между выплаченным ежемесячным пособием в размере 7 045 руб., и назначенным ежемесячным пособием в размере 14 090 руб.)).
Таким образом, общая сумма излишне выплаченных мер социальной поддержки ФИО1 на детей С.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., и С.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., составила 186 287 рублей.
Данный расчет проверен судом и признан арифметическим правильным, ответчиком не оспорен.
Как отмечено в абз. 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" государственное пособие не назначается гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении. Понятие полного государственного обеспечения содержится в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Под полным государственным обеспечением детей понимается предоставление им за время пребывания в государственных или муниципальных учреждениях для детей-сирот и для детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна (попечителя) либо приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости. То есть взамен оказания гражданам материальной поддержки в содержании детей в виде выплаты государственных пособий на них государство за счет собственных средств полностью финансирует их содержание в соответствующих учреждениях для детей.
К указанным учреждениям относятся: образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическим недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ). Если же государственное обеспечение в таких учреждениях является неполным, причитающиеся на детей пособия выплачивают не им самим, а родителям либо заменяющим их лицам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 676 утверждено Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Положение распространяется на следующие виды образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- детский дом (для детей раннего (с 1,5 до 3 лет), дошкольного, школьного возрастов, смешанный);
- детский дом-школа, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии;
- специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии.
Согласно п. 3 Положения содержание и обучение воспитанников в указанных учреждениях осуществляются на основе полного государственного обеспечения.
В указанные учреждения принимаются: дети-сироты; дети, отобранные у родителей по решению суда; дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными либо находятся на длительном лечении. Помещаются в эти учреждения также дети тех лиц, местонахождение которых не установлено. Указанные категории детей принимаются в вышеперечисленные учреждения на постоянной основе, т.е. до отпадения причин, по которым они помещены на полное государственное обеспечение, или до изменения их правового положения (например, до момента усыновления).
Дети одиноких матерей или отцов, а также дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев либо дети из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, принимаются в такие учреждения на временной основе (на срок не более одного года). В данном случае речь идет о семьях, которые в силу временно сложившейся тяжелой ситуации нуждаются в помощи в виде помещения ребенка в интернатное учреждение на полное государственное содержание.
Так как пребывание ребенка в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, независимо от того, находится он там постоянно или временно, влечет за собой и его полное государственное обеспечение в таком учреждении, то действие комментируемого Закона на него не распространяется.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
ОСФР по Самарской области в адрес ответчика направлено уведомление выявлении факта излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки, в котором ответчику было предложено перечислить излишне выплаченные денежные средства в размере 186 287 рублей на счет ОСФР по Самарской области.
Между тем требования пенсионного органа в досудебном порядке ответчиком исполнены не были, в связи с чем ОСФР по Самарской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Изучив изложенные выше обстоятельства дела, оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что в результате выплаты ответчику ФИО1 суммы ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при отсутствии к тому правовых оснований у последней возникло неосновательное обогащение в размере выплаченной суммы пособия, то есть в сумме 186 287 рублей, которая подлежит возврату истцу.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 186 287 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН <***>, УИН 79777400020240800698) сумму неосновательно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 186 287 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.05.2025 г.
Судья /подпись/ Т.Н. Пряникова
Копия верна
Судья
Секретарь