РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2025 г. г.Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Филатовой О.Е.
при секретаре судебного заседания Лекаревой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по исковому заявлению Администрации городского округа Октябрьск Самарской области к ФИО1 о возложении обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения,
установил:
Администрация городского округа Октябрьск Самарской области (далее - Администрация г.о. Октябрьск Самарской области) обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о возложении обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 19.12.2023 Администрацией г.о.Октябрьск Самарской области в ходе обследования многоквартирного <адрес> установлено, что собственник <адрес> данном доме не обеспечивает сохранность жилого помещения, допускает бесхозяйственное обращение с жилым помещением, чем нарушает нормы, предусмотренные п.п. «б», «в» п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 292/пр от 14.05.2021.
В ходе обследования этого многоквартирного дома межведомственной комиссией о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом при Администрации г.о. Октябрьск Самарской области 07.02.2024 было установлено, что с северной стороны дома в <адрес> оконные и дверные блоки отсутствуют, имеется свободный доступ посторонним лицам. Через выбитые окна видно, что разобраны деревянные дощатые полы, разобраны и разрушены межквартирные перегородки, в квартиру попадают снеговые и дождевые осадки.
В связи с длительным воздействием водной составляющей окружающей среды в условиях попеременного воздействия отрицательных и положительных температур наружного воздуха происходит разрушение структуры стен, перегородок, полов, так как они выполнены из древесины, которая восприимчива к условиям эксплуатации и в силу химической основы (органическая).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости собственником <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является ФИО1.
Несоблюдение ответчиком правил пользования жилым помещением нарушает права и охраняемые законом интересы жителей дома на благоприятную среду обитания, влечёт разрушение жилых помещений.
В соответствии с п. 1. ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Администрацией г.о. Октябрьск Самарской области собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, было вынесено предупреждение о необходимости устранения нарушений, связанных с бесхозяйственным обращением с данным помещением, допускающим его разрушение. Но данное предупреждение ответчиком было проигнорировано.
Администрация г.о. Октябрьск Самарской области просит суд обязать ФИО1 восстановить оконные блоки и теплоизоляцию печи в жилом помещении - <адрес>, указав при этом срок проведения восстановительных работ в данном жилом помещении.
В судебное заседание представитель истца - Администрации г.о.Октябрьск Самарской области - по доверенности № от 09.01.2025 (л.д.16) ФИО6 не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению к ФИО1 без участия представителя истца, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, отводов составу суда, иных ходатайств не имеет (л.д.59).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, с уточненными исковыми требованиями согласен в полном объеме. Последствия признания иска ему известны и понятны (л.д. 65).
Третье лицо ФИО5, привлеченная к участию в деле судом, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Государственная жилищная инспекция по Самарской области, привлеченная к участию в деле для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на неё обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не направило в судебное заседание по гражданскому делу своего представителя, отзыв на исковое заявление не предоставило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло. причины неявки не известны.
При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно части 1 ст.40 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) каждый имеет право на жилище.
В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Данная норма содержится и в ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) - Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч.1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу части 4 указанной статьи пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России №292/пр от 14.05.2021 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 16 указанных выше Правил пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения (подпункт б); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей (подпункт в).
Как следует из материалов гражданского дела, 19.12.2023 Администрацией г.о.Октябрьск Самарской области в ходе обследования многоквартирного <адрес> установлено, что собственник <адрес> данном доме не обеспечивает сохранность жилого помещения, допускает бесхозяйственное обращение с жилым помещением, чем нарушает нормы, предусмотренные п.п. «б», «в» п. 16 Правил пользования жилыми помещениями. Так, в жилом помещении отсутствуют оконные и дверные блоки, разобраны деревянные дощатые полы, разрушены межквартирные перегородки. От соседей из <адрес> многоквартирного <адрес> имеются жалобы на промерзание в холодный осенне-зимний период стены на кухне, которая является смежной стеной с квартирой № (акт обследования от 19.12.2023 - л.д.6).
Впоследствии в ходе обследования этого многоквартирного дома межведомственной комиссией о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом при Администрации г.о. Октябрьск Самарской области (далее - межведомственная комиссия) 07.02.2024 было установлено, что с северной стороны дома в <адрес> оконные и дверные блоки отсутствуют, имеется свободный доступ посторонним лицам. Через выбитые окна видно, что разобраны деревянные дощатые полы, разобраны и разрушены межквартирные перегородки, в квартиру попадают снеговые и дождевые осадки.
Данные факты также привели к заключению межведомственной комиссии о том, что пользование жилым помещением № <адрес> не осуществляется собственником жилого помещения с соблюдением норм, предусмотренных п. 16 Правил пользования жилыми помещениями (акт обследования многоквартирного дома от 07.02.2024 - л.д.7-9).
Временная разница между обследованиями указанного выше жилого помещения составляет около двух месяцев, при этом как следует из представленных актов ситуация с использованием жилого помещения - <адрес>, его состоянием не изменилась.
Согласно абз. 6 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума N 14).
Согласно пункту 1 статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №№ от 16.09.2024 собственником <адрес> общей площадью 34,6 кв.м, расположенного на 1 этаже данного многоквартирного жилого дома является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Собственником <адрес> в г.Октябрьск Самарской области является городское образование Октябрьск Самарской области (л.д.24). Указанная квартира является смежной с квартирой №, принадлежащей ответчику ФИО1
Администрацией г.о.Октябрьск Самарской области в адрес собственника ФИО1 было направлено предупреждение от 18.09.2024 о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с данным помещением, допускающим его разрушение и назначении срока для проведения ремонта.
Однако предупреждение собственником было проигнорировано. Администрация г.о.Октябрьск Самарской области была вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о возложении на собственника ФИО1 обязанности по восстановлению оконных блоков и теплоизоляции печи в жилом помещении - <адрес>.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В подпунктах 1-3 п.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Ответчик ФИО1 с уточненными исковыми требованиями Администрации г.о.Октябрьск Самарской области согласился.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно частям 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц. Волеизъявление ФИО1 на признание иска было добровольным, сделано ответчиком после разъяснения последствий признания иска.
Представленное суду заявление ответчика приобщено к материалам дела.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд находит исковые требования Администрации г.о.Октябрьск Самарской области о возложении на ФИО1, как собственника <адрес>, обязанностей, связанных с надлежащим содержанием принадлежащего ему жилого помещения, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 2 статьи 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
По мнению суда, с учетом требований разумности, для исполнения решения суда достаточно установить срок 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ФИО1 в бюджет г.о.Октябрьск Самарской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Администрации г.о.Октябрьск Самарской областик ФИО1 о возложении обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> обязанность в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить оконные блоки и теплоизоляцию печи в жилом помещении - <адрес>.
Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход местного бюджета городского округа Октябрьск Самарской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.
Председательствующий судья О.Е. Филатова
Мотивированное решение суда изготовлено 07.05.2025.
Председательствующий судья О.Е. Филатова