Решение по делу № 2-2521/2023 от 24.04.2023

Дело (№)

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А, при ведении протокола секретарем судебного заседания Самойловой К.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Вологодской области к ООО «Альбион-2002» о признании действий противоправными, обязании произвести демонтаж стеллажей, довести решение суда в случае удовлетворения иска в средствах массовой информации,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) обратилось в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Альбион-2002", в котором, ссылаясь на недобросовестное отношение ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, просило признать действия ООО "Альбион-2002" в магазине "Бристоль", расположенном по адресу: (адрес обезличен) части розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее, чем 100 метров до границ территории ИП ПАБ, осуществляющего образовательную деятельность в учебных классах, противоправными, прекратить противоправные действия организации в части розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее, чем 100 метров до границ дошкольного образовательного учреждения, возложить обязанность на ООО "Альбион-2002" довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования уточнил, в которых просил суд признать действия ООО "Альбион-2002" в магазине "Бристоль", расположенном по адресу: (адрес обезличен) части розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее, чем 100 метров до границ территории ИП ПАБ, осуществляющего образовательную деятельность в учебных классах, противоправными, обязать ответчика в течение 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж стеллажей, предназначенных для продажи табачной продукции и табачных изделий; обязать ООО "Альбион-2002" довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель ответчика ООО "Альбион-2002" ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск в полном объеме не признала, пояснила, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) продажа табачных изделий в магазине «Бристоль» по указанному адресу не осуществляется на основании ранее вынесенного Канавинским районным судом г.Н.Новгорода решении суда от (ДД.ММ.ГГГГ.). Это решение суда касалось другого образовательного учреждения, расположенного по адресу (адрес обезличен) и которое в настоящее время образовательную деятельность не осуществляет. При этом, о наличии другого образовательного учреждения, а именно: ИП ПАБ, которое находится по адресу (адрес обезличен), осуществляющего образовательную деятельность, ответчику известно не было. Как только было установлено наличие этого образовательного учреждения, продажа табачной продукции прекратилась. При этом, в магазине «Бристоль» расположены стеллажи для продажи табачной продукции, однако, они не заполнены и в будущем будут демонтированы или приспособлены для другого товара. В части исковых требований о размещении решения суда в СМИ, полагает иск не основанным на законе.

Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании с пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального Закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) в ходе проведенной истцом проверки установлено, что в магазине ответчика, расположенном по адресу: (адрес обезличен), осуществляется продажа табачной продукции, что подтверждается Актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)((данные обезличены) и Протоколом осмотра магазина «Бристоль» по адресу (адрес обезличен) заместителем начальника отдела по надзору в сфере защиты прав потребителей КСН ((данные обезличены)), фотографией стеллажа с табачными изделиями (данные обезличены)).

Указанный магазин находится на расстоянии 51 метра до границ территории образовательного учреждения ИП ПАБ (лицензия на образовательную деятельность (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)), расположенного по адресу (адрес обезличен) на основании Договора субаренды нежилого помещения (№), заключенного (ДД.ММ.ГГГГ.) между ИП ПЛВ и ИП ПАБ сроком действия до (ДД.ММ.ГГГГ.) ((данные обезличены)).

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации:

1.Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации":

1.Целями государственной политики в интересах детей являются:

осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

7. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что по результатам проверки, выполненной (ДД.ММ.ГГГГ.) представителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере потребителей и благополучия человека в (адрес обезличен) от (ДД.ММ.ГГГГ.), - внутри помещения магазина до сведения покупателей доведена информация о том, что реализация табачной продукции не осуществляется. Из Протокола осмотра от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что ООО «Альбион-2002» в магазине «Бристоль», расположенном по адресу (адрес обезличен), «реализация табачной продукции не осуществляется, внутри помещения магазина в торговом зале расположен шкаф с 2 (двумя) стеллажами, в которых имеются ячейки и отсеки, предназначенные для продажи табачной продукции и табачных изделий. Указанные ячейки и отсеки на момент осмотра не заполнены. Внутри магазина в торговом зале до сведения покупателей доведена информация о том, что реализация табачной продукции не осуществляется».

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, ответчик продажу табачных изделий и табачной продукции не осуществляет, однако, на момент предъявления настоящего иска деятельность по продаже табачной продукции осуществлялась и с этими доводами сторона ответчика не возражала, поэтому суд считает, что исковые требования о признании деятельности в части розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее, чем 100 метров до границ территории ИП ПАБ, осуществляющего образовательную деятельность, противоправными, подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд, установив наличие в торговом зале магазина «Бристоль» стеллажей для табачных изделий и табачной продукции, считает, что исковые требования о демонтаже этих стеллажей, предназначенных исключительно для табачных изделий и табачной продукции, также подлежащими удовлетворению, поскольку согласно пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" для целей пункта 2 части 7 статьи 19 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ достаточно выставления в местах продажи табачных изделий, при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

Согласно ст.494 ГК РФ:

1. Предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 437), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.

2. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети "Интернет" признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Суд считает, что нахождение в торговом зале магазина стеллажей, предназначенных исключительно для розничной продажи табачной продукции и табачных изделий, в отсутствие запрета на их продажу, необоснованно и влечет их демонтаж, в связи с чем требования об их демонтаже подлежат удовлетворению.

В части исковых требований о доведении решения суда в средствах массовой информации, суд полагает подлежащими удовлетворению, на основании следующего:

В силу абзаца второго статьи 46 Закона N 2300-1 при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей":

В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд находит основания для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей указанную в решении суда информацию через СМИ. Срок, в течение которого следует довести содержание принятого судебного акта, суд полагает определить в 1 месяц со дня вступления его в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер государственной пошлины по заявленным истцом требованиям определен ст.336.19 НК РФ и составляет 6 000руб. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска в силу закона был освобожден, а ответчик таким правом не наделен, государственная пошлина в размере 6 000руб. подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Вологодской области - удовлетворить.

Признать действия ООО «Альбион-2002» в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен) части продажи табачных изделий на расстоянии менее ста метров от границ территориального образовательного учреждения ИП ПАБ, расположенного по адресу (адрес обезличен), в отношении неопределенного круга потребителей, - противоправными.

Обязать ООО «Альбион-2002» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж стеллажей, предназначенных для продажи табачной продукции и табачных изделий в магазина «Бристоль», расположенном по адресу (адрес обезличен).

Возложить на ООО «Альбион-2002» обязанность довести по сведения неопределенного круга потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Альбион-2002» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000руб.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья: Л.А. Белова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2023 года.

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела (№) в Канавинским районном суде г.Н.Новгорода

Секретарь: К.В. Самойлова