Протокол по делу № 5-8/2023 от 21.01.2023 | Островский районный суд (Костромская область)

М. 5-8/2023

УИД: 44RS0014-01-2023-000029-28

протокол АП 44 ВВ № 561646

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Островское 21 января 2023 года

Судья Островского районного суда Костромской области Маслова О.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении- старшего инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД МО МВД России «Островский» ФИО2,

при секретаре Пронозиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19. 3 КоАП РФ

установил:

ФИО1 не выполнил требование сотрудника полиции о снятии тонировочного покрытия, ухудшающего обзор со стороны водителя при следующих обстоятельствах.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 20.01.2023 года в 15 час. 15 мин. на 85 км автодороги Р-243, управляя автомашиной LADA VESTA, государственный регистрационный знак №, не исполнил законное требование сотрудника полиции от 07.12.2022 года об удалении с передних боковых стекол вышеуказанного автомобиля покрытия (тонировки), не соответствующее положениям технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств".

По данному факту в отношении ФИО1 20.01.2023 года старшим инспектором ДПС ГДПС ОГИБДД МО МВД России «Островский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором (в графе "объяснения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу") ФИО1 указал: " Не было времени", возражений и замечаний ФИО1 не представил (л.д. 2).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ признал полностью. Суду пояснил, что 07.12.2022 года действительно был предупрежден сотрудником полиции о необходимости удаления с передних боковых стекол автомобиля LADA VESTA, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО5, покрытия (тонировки) с передних боковых стекол, о чем ему было выдано требование о прекращении противоправных действий 07.12.2022 года, срок для выполнения требований предоставлен до 19.12.2022 года. В связи со служебной занятостью не успел выполнить указанное требование сотрудника ГИБДД, продолжал управлять указанным транспортным средством с тонировкой передних боковых стекол включительно до 20.01.2023 года. После вынесения постановления № от 20.01.2023 года по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ нарушение устранил 20.01.2023 года, тонировку с передних боковых стекол убрал.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении- старший инспектор ДПС ГДПС ОГИБДД МО МВД России «Островский» ФИО2 суду пояснил, что согласно постовой ведомости нес службу 20.01.2023 года на 85 км автодороги Р-243, в период с 15 час. до 16 час., точное время не помнит, было остановлено транспортное средство LADA VESTA, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ. По базе ГИБДД было установлено, что ФИО1 07.12.2022 года было предъявлено требование о прекращении противоправных действий в виде управления транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента, требование было получено заявителем в тот же день, однако по состоянию на 20.01.2023 года не исполнено. ФИО1 обстоятельства правонарушения не оспаривал, пленку с передних боковых стекол убрал, был составлен административный материл.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения П. к административной ответственности) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года N 2008-ст.

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 44 ВВ № 561646 от 20.01.2023 г.,

- постановлением старшего инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД МО МВД России «Островский» ФИО2 № от 20.01.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ,

-видеозапись замеров светопропускания стекла транспортного средства LADA VESTA, государственный регистрационный знак № от 20.01.2023 года, которая произведена в присутствии ФИО1 Никаких замечаний и возражений относительно процедуры измерения светопропускания стекла техническим средством ФИО1 не выразил,

-требованием о прекращении противоправных действий, оформленным старшим инспектором ДПС ГДПС ОГИБДД МО МВД России «Островский» ФИО2 20.01.2023 г., в котором указано, что требование сотрудника полиции исполнено на месте, ФИО1 тонировочные пленки с передних боковых стекол устранил на месте 20.01.2023г.,

- заверенной копией постановления ИДПС ГДПС ГИБДД Отделение МВД России по Первомайскому району Ярославской области № от 07.12.2022 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

-требованием инспектора ИДПС ГДПС ГИБДД Отделение МВД России по Первомайскому району Ярославской области от 07.12.2022 года о прекращении противоправных действий, выдано ФИО1 07.12.2022 г., срок устранения до 19.12.2022 г.,

-карточкой операций с ВУ в отношении ФИО1, водительское удостоверение № от 25.04.2013г., срок действия до 25.04.2023 года,

-сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, административные наказания в виде административных штрафов уплачены,

-карточка учета транспортного средства LADA VESTA, государственный регистрационный знак №, собственник которого является ФИО5

Исследованные доказательства суд признает достоверными, достаточными и допустимыми, они не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для вывода о доказанности вины ФИО1

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тот факт, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено в день привлечения его к административной ответственности по данному делу(ч.1 ст.19.3 КоАП РФ), не влияет на вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не свидетельствует о двойной административной ответственности за одно и тоже деяние.

Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.

В той время как объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в управлении транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Из дела следует, что ФИО1 07.12.2022 года предъявлено требование о прекращении противоправных действий в виде управления транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента, то есть о дальнейшей эксплуатации автомобиля которую он вправе осуществлять только когда светопропускаемость стекла соответствует требованиям технического регламента, требование получено заявителем в тот же день, однако последним исполнено не было.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт управления транспортным средством ФИО1 установлен на основе имеющейся в деле совокупности доказательств, являющейся достаточной для полного и объективного рассмотрения дела, при составлении процессуальных документов данный факт ФИО1 также не оспаривался, как и не оспаривался в судебном заседании.

Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении, были разъяснены ФИО1 уполномоченным должностным лицом, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении ФИО1 двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, с учетом смягчающих обстоятельств, в минимальном размере в бюджет, размер которого судом определяется с учетом имущественного положения виновного.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11, 19.3 ч. 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в бюджет в размере 2000 (Две тысячи ) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК России по Костромской области ( МО МВД России «Островский») ИНН <***>, ОКТМО 34630438, КПП 440101001; кор.счет: 40102810945370000034, Наименование банка: Отделение Кострома Банка России // УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, КБК 18811601191019000140, наименование платежа: штраф. Уникальный идентификатор начисления: 18810444231810000077.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий судья О.В.Маслова