78RS0002-01-2023-007094-56
Дело №2- 8786/2023 г. Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.
При секретаре Мухомедеевой Е.А.
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в стаж периодов педагогической деятельности, обязании назначить и выплатить пенсию
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее истец) с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.213-214) обратилась в суд с иском об обязании Отделение Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ответчик) включить в педагогический стаж дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 01.01.2008 по 31.12.2008 в должности музыкального руководителя ГБОУ ДС №6, назначить, начислить и выплатить страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 06.03.2020 г. В обоснование иска указывала на то, что 06.03.2020 обратилась с заявлением к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с достижением 25 лет педагогического стажа, решением от 02.06.2020 было отказано, не включен в стаж период работы с 02.01.1990 по 30.11.1991 г. в должности музыкального руководителя детского сада «Буратинас» Литовской Республики, так как на запрос направленный пенсионным фондом ответ в установленный срок не поступил, из возражений ответчика в ходе рассмотрения дела стало известно, что данный период включен в стаж, однако в решении от 28.06.2023 имеется информация об исключении иного периода с 01.01.2008 по 31.12.2008, как работа на 0,25 ставки о чем указано работодателем, однако с учетом представленных документов следует, что в указанный период истица работала музыкальным руководителем на 1,25 ставки в общеразвивающих группах и 0,25 ставки в логопедической группе.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований с учетом уточнения иска настаивала, указывала на то, что в 2020 г. период с 01.01.2008 по 31.12.2008 был зачтен пенсионным фондом.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержала позицию, изложенную в отзыве на уточненный иск, указывала на то, что после предоставления истцом документов по детскому саду «Буратинас» данный период был учтен, период с 01.01.2008 по 31.12.2008 не был учтен так как работодатель неверно указал данные, корректировка произведена в 2021 г.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При определении стажа на соответствующих видах работ подлежат рассмотрению 3 варианта исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:
1. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее Список от 29.10.2002 № 781). Вышеперечисленные нормативные документы могут применяться ко всем периодам работы, в течение которых осуществлялась педагогическая деятельность.
2. Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей определен соответствующий перечень нормативных актов, действовавших в период выполнения работы, последовательно применяемых ко всем периодам работы:
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет
работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
- Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 включительно
- Список от 29.10.2002 № 781- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 г. по настоящее время.
3. Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, независимо от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж на указанную дату.
ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 07.02.2000 г.
06.03.2020 ФИО3 обратилась в Управление пенсионного фонда в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной пенсии по старости в связи с достижением необходимых 25 лет педагогического стажа. Решением №338 от 02.06.2020 истцу было отказано. Произведя анализ представленных истцом документов, пенсионным фондом было рассмотрено все три варианта и приведены расчеты. Продолжительность специального стажа по по всем трем вариантам оценки пенсионных прав ФИО3 составила 23 года 05 месяцев 15 дней. В специальный стаж не вошли периоды с 01.09.1983 по 27.06.1987 г. учеба в Краснодарском педагогическом училище №2, с 10.09. 1988 по 25.02.1989 г. работа в должности музыкального работника в клубе железнодорожников ст. Айвазовского Приднепровской ж/д, с 02.01.1990 по 30.11.1991 в должности музыкального работника в д/с «Буратинас» Литовской Республики, с 27.06.1994 по 14.08.1994, 15.08.1994 по 31.08.1994, с 27.01.1995 по 08.02.1995, с 01.10.1995 по 31.10.1995 отпуск без сохранения заработной платы.
Как следует из представленных к искровому заявлению справок в отношении д\с «Буратинас» они дотированы 2021 г и получены на руки истцом в апреле 2021, то есть периодом после вынесения решения от №338 от 02.06.2020.
Доказательств предоставления необходимых документов в пенсионный фонд в отношении д\с «Буратинас» до сентября 2021 г. не представлено и с учетом признанного ответчиком на момент первоначального обращения периода с 01.01.2008 по 31.12.2008 положенного специального стажа у истца не имелось.
10.09.2021 истица обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на что было выдано уведомление о предоставлении дополнительных документов и с 10.09.2021 по заявлению ФИО3 ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013, оценка пенсионных прав произведена по п. 4 ст. 30 Закона №173 от 17.12.2001 г.
При обращении в суд в июне 2023 г., вместе с первоначальным исковым заявлением истцом были направлены документы, указанные в приложении, в связи с чем пенсионным фондом была проведена повторно оценка пенсионных прав истца по всем трем вариантам и решением от 28.06.2023 г. было также отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Продолжительность специального стажа по наиболее выгодному варианту оценки пенсионных прав ФИО3 с учетом постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 составила 24 года 08 месяцев 25 дней. При этом по первому варианту был включен период работы с 02.01.1990 по 19.10.1990 в должности музыкального работника в д/с «Буратинас» Литовской Республики (специальный стаж составил 23 года 07 месяцев 13 дней), по второму варианту – работа в д/с «Буратинас» в период с 02.01.1990 по 30.11.1991 г. (специальный стаж составил 24 года 08 месяцев 24 дня), по третьему варианту исключен период работы в д/с «Буратинас» (специальный стаж составил 22 года 09 месяцев 25 дней).
Из специального стажа были исключены периоды: отпуск без сохранения заработной платы с 16.07.2002 по 31.07.2002 (16 дней), подтвержден сведениями персонифицированного учета; период работы ФИО3 с 01.01.2008 по 31.12.2008 в должности музыкального руководителя детского сада № 6, так как на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем (работодателем) в указанный период заявитель работала 0,25 ставки, что противоречит условиям п. 4 и п. 5 Правил от 29.10.2002 о выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В своих возражениях на уточненный иск Пенсионный фонд указал на то, что корректировка индивидуального (персонифицированного) учета ФИО3 по ставке с 0,25 на 1 произведена 22.12.2021 на основании представленной страхователем (работодателем) в адрес Отделения справки №17 от 10.12.2021, при вынесении решения по заявлению от 06.03.2020 г. данные корректировки не учитывались.
С учетом уточнения иска истица просим включить период 01.01.2008 по 31.12.2008 в стаж, ссылаясь на документы, представленные в сентябре 2023 г. заведующей ГБДОУ Детский сад №6 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей Петродворцового района.
Однако из представленных пояснений ответчика страховая пенсия была назначена истцу с сентября 2021 г. с учетом корректировки данного периода, что отражено в справке «данные о стаже» 9л.д.93) по состоянию на январь 2022 г.
Поскольку в настоящее время (после сентября 2021 г.) периоды работы в д/с «Буратинас» Литовской Республики с 02.01.1990 по 30.11.1991 г. и период работы с 01.01.2008 по 31.12.2008 в должности музыкального руководителя ГБОУ ДС №6 учтены пенсионным фондом как педагогическая деятельность по п. 19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ и истцу назначена соответствующая пенсия (л.д.90), оснований для включения их в педагогический стаж повторно не имеется.
Поскольку на дату вынесения решения об отказе в назначении досрочной пенсии 02.06.2020 г. данные документ отсутствовали, оснований для назначения истцу пенсии по старости с 06.03.2020 г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов обучения в специальный стаж, перерасчета пенсии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кирсанова Е.В.
Изготовлено в окончательной форме 09 января 2024 г