Дело № 5-243/2022

УИД № 27RS0015-01 -2022-001022-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 12 августа 2022 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Молчанова Ю.Е., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес> гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, в браке не состоящего, детей и иных лиц на иждивении не имеющего, паспорт 0801 №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период 19.06.2022 года в 9-00 час. в бухте Сторож, внутренних морских водах РФ Ванинского района ФИО1 осуществил любительское рыболовство с использованием лодки «Тритон 335» и сети ставной длиной 35м, высотой стенки 2м, шагом ячеи 55*55мм, при этом не имея при себе путевки (лицензии) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. В результате своей деятельности гражданин ФИО1 добыл (выловил) 50 экземпляр Горбуши, 1 экземпляр Симы и 5 экземпляров Краба колючего, которые находились у него в лодке, чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам, согласно таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1321, на сумму 53 178 рублей.

ФИО1, в судебном заседании пояснил, что рыболовство он осуществлял совместно со своей супругой, у которой имеется лицензия на вылов ВБР. На момент когда к нему подошли сотрудники инспекции, его супруга отъехала по служебным делам.

Изучив имеющиеся материалы, суд находит вину ФИО1, по ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ установленной.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Из содержания статей 11 и 34 Закона о рыболовстве следует, что рыболовство носит разрешительный характер.

Согласно части 1 статьи 10 Закона о рыболовстве водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч. 5, 5.1 ст. 24 Закона о рыболовстве любительское рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства.

В соответствии со статьей 43.1 Закона о рыболовстве, Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 63 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Несмотря на признание вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1, подтверждается так же следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 19.07.2022 года № 9783/361-22,

протоколом изъятия вещей и документов от 19.06.2022 года, согласно которого у ФИО1, были изъяты: лодка «Тритон 335», сеть ставная длиной 35м, высотой стенки 2м, шагом ячеи 55*55мм, 51 экземпляр рыбы разных видов, 5 экземпляров Краба колючего,

актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов №1 от 19.06.2022,

-актом приема-передачи изъятых вещей №394/361/22-П от 19.06.2022, согласно которого на хранение переданы: лодка «Тритон 335», сеть ставная длиной 35м, высотой стенки 2м, шагом ячеи 55*55мм,

пояснениями специалиста ФИО4, из которых следует, что ему предоставлен для исследования 51 экземпляр рыб лососевого вида,

-актом контрольного взвешивания, согласно которого у маркушина К.В. изъято: 66,6 кг. Горбуши и 3,1 кг. Симы.

заключением эксперта от 20.06.2022 года, согласно которого размер ущерба составил 53 178 рублей.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что все они являются допустимыми, поскольку согласованы друг с другом, последовательны и непротиворечивы; являются относимыми и достаточными для разрешения дела. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 8.17 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судом признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Размер ущерба определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" и исчисляется путем перемножения количества экземпляров водных биологических ресурсов на установленную таксу.

Стоимость водных биологических ресурсов в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда, содержащимися в пункте 10 постановления от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово- промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно заключению эксперта от 20.06.2022 года, размер ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов составил 53 178 рублей.

Согласно имеющейся в материалах дела сообщению №50 от 30.06.2022 года предоставленным ООО «СОЭКСО-СГ» по остоянию на июнь 2022 года стоимость рыбы (сырец) симы за 1 килограмм составила 500 рублей, рыбы ( сырец) горбуша за 1 килограмм составила 200 рублей,

Таким образом, однократная стоимость выловленных биологических ресурсов составит 14 870 рублей: сима (3,1 кгх500 рублей) +горбуша ( 66,6 кг.х200 рублей).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, требования статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в одном размере стоимости выловленных биологических ресурсов, то есть в размере 14 870 рублей. Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела санкции, предусмотренной ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации в отношении следующего имущества ФИО1: сеть ставная длиной 35м, высотой стенки 2м, шагом ячеи 55*55мм, которая подлежат дальнейшему уничтожению.

Лодку «Тритон 335», преданную на хранение 18.07.2022 года ФИО2, оставить по принадлежности у собственника данного имущества ФИО2

Согласно ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

При разрешении вопроса о судьбе вещественных доказательств и изъятого имущества, суд исходит из положений ст. 29.10 ч. 3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", п.п. 2, 3, 8 Правил реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2007 г. № 367, в соответствии с которыми вещи, не изъятые из оборота, если в отношении них не применена конфискация, подлежат возвращению законному владельцу, водные биологические ресурсы подлежат уничтожению.

Вопрос о возмещении ущерба в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении не может быть рассмотрен судом по существу, поскольку ФИО1 не выразил свое согласие с наличием и размером причиненного ущерба, в связи с чем данные вопросы в соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ могут быть разрешены в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 14 870 (четырнадцать тысяч восемьсот семьдесят) рублей, с конфискацией орудия административного правонарушения-сети ставной длиной 35м, высотой стенки 2м, шагом ячеи 55*55мм.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ЛС 04221724360), Расчетный счет: <***>, ИНН <***>, КПП 272101001, Наименование банка: Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 010813050, ОКТМО -08701000001, КД (КБК) 1891 1601 0810 1900 0140, УИН 18907243660220003614.

После вступления постановления в законную силу орудие административного правонарушения: сеть ставная длиной 35м, высотой стенки 2м, шагом ячеи 55*55мм, находящаяся на ответственном хранении в отделении режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО подлежит конфискации и дальнейшему уничтожению.

Вещественное доказательство-лодку «Тритон 335», оставить по принадлежности у собственника данного имущества ФИО6.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение вопроса о возмещение ущерба, причиненного административным правонарушением, оставить без рассмотрения при разрешении дела об административном правонарушении и разъяснить, что о споры о возмещении такого ущерба подлежат разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления, подаваемого в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток, через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.