РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-634/2022

УИД 43RS0043-01-2022-000879-24

пос. Арбаж 14 ноября 2022 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего Смирнова И.В.,

при секретаре Когут Е.В.,

с участием помощника прокурора Арбажского района Кировской области Кочевой Т.А.,

представителя Администрации Арбажского муниципального округа Кировской области ФИО2,

заинтересованного лица ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Арбажского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Арбажский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Арбажского муниципального округа Кировской области о признании незаконным бездействия, связанное с неисполнением обязанности по организации благоустройства территории Арбажского муниципального округа, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Арбажского района Кировской области просит признать бездействие муниципального образования Арбажского муниципального округа в лице администрации Арбажского муниципального округа, связанное с неисполнением обязанности по организации благоустройства территории Арбажского муниципального округа незаконным, обязать муниципальное образование Арбажский муниципальный округ в лице администрации Арбажского муниципального округа составить полный перечень аварийно-опасных деревьев, расположенных на территории Арбажского муниципального округа, провести обследование выявленных аварийно-опасных деревьев и принять меры к сносу данных деревьев в срок до 01.09.2023 года.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой в деятельности администрации Арбажского муниципального округа были выявлены нарушения, подлежащие устранению. За период 2021 – 2022 гг. в администрацию Арбажского муниципального округа поступило 28 обращений о сносе более 47 аварийно-опасных деревьев. По 17 обращениям меры муниципалитетом не приняты, их обследование не осуществлено, деревья не снесены. Обозначенные деревья произрастают на землях Арбажского муниципального округа, поэтому организация работы по их сносу находится в ведении администрации муниципального округа. Каких-либо действенных мер к сносу аварийных деревьев со стороны ответственных должностных лиц не предпринимается, в связи с чем данный вопрос остается не решен по настоящее время. Вместе с тем, в прокуратуру района обратился гражданин ФИО1., проживающий по адресу: Кировская область Арбажский район дер. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д.№ <...>, по вопросу бездействия органа местного самоуправления по сносу аварийного дерева.

В судебном заседании помощник прокурора Кочева Т.А. требование по иску поддержала.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования по иску признал, просит установить срок для исполнения решения до 01.09.2023.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО1 поддержал требования истца и просил их удовлетворить.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере благоустройства, в ходе которой в деятельности администрации Арбажского муниципального округа были выявлены нарушения, подлежащие устранению. При осмотре участка местности около дома, в котором проживает заявитель ФИО1., установлено, что рядом с его домом (у дома № № <...> по ул.<данные изъяты>, дер. <данные изъяты>) находится высокорослое дерево породы «тополь». При осмотре дерева было установлено, что оно имеет опасный наклон и множественные сухие ветви (часть из них обломлены), среди разросшихся ветвей проходят электропровода. Данное дерево представляет опасность для жизни и здоровья граждан. При падении дерево и его элементы способны нанести ущерб имуществу собственников жилых домов, находящихся рядом, повредить целостность линий электропередач, нанести ущерб имуществу третьих лиц.

Также установлено, что ФИО1. ранее уже обращался в администрацию Арбажского муниципального округа с целью решения вопроса по сносу обозначенного дерева, однако, в связи с бездействием органов местного самоуправления данный вопрос до настоящего времени остался нерешенным.

В силу пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Решением Думы Арбажского муниципального округа Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> утверждены Правила благоустройства на территории муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области.

В соответствии с пунктом 10.3. Правил благоустройства следует, что содержание деревьев, кустарников, газонов, цветников на территориях общего пользования включает комплекс работ по обработке почвы, поливу зеленых насаждений, внесению удобрений, обрезке крон деревьев и кустарников, защите от вредителей и болезней, уничтожению и предотвращению распространения борщевика Сосновского, который осуществляется: на территориях общего пользования – жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ); на озелененных территориях, не относящихся к территориям общего пользования – собственниками данных территорий.

В соответствии с пунктами 10.4., 10.4.1. Правил благоустройства следует, что ЖКХ, собственники территорий обязаны: обеспечить снос аварийно-опасных деревьев и кустарников, вырезку сухих и сломанных веток и сучьев.

Учитывая вышеизложенное, требование прокурора Арбажского района о возложении на административного ответчика обязанности по проведению мероприятий по сносу аварийно - опасных деревьев, расположенных на территории Арбажского муниципального округа Кировской области, является обоснованным, соответствующим требования Федерального закона от 06.10.2013г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и подлежащим удовлетворению.

При определении срока исполнения решения суд учитывает состояние деревьев, которые угрожают жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, а также длительное бездействие административного ответчика, осведомленного о наличии аварийно-опасных деревьев.

Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск прокурора Арбажского района Кировской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Арбажского муниципального округа Кировской области, связанное с неисполнением обязанности по организации благоустройства территории Арбажского муниципального округа, незаконным.

Возложить на муниципальное образование Арбажский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Арбажского муниципального округа Кировской области обязанность по проведению мероприятий по сносу аварийно - опасных деревьев расположенных на территории Арбажского муниципального округа Кировской области в срок до 01 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья Смирнов И.В.

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2022 г.

Решение29.11.2022