ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Анадырь 26 августа 2022 года
Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного круга Жуков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Анадырского городского суда Чукотского автономного округа дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим оперуполномоченным группы по противодействию экстремизму УМВД России по Чукотскому автономному округу ФИО3, ФИО1 нарушил требования, предусмотренные статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", разместив на своей личной странице в социальной сети «ВКонтакте» <данные изъяты> доступ к которой не ограничен, фотоизображение с надписью «Братва на связи» с обеих сторон которой изображены две восьмиконечные звезды, которые по мнению должностного лица, составившего протокол, решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признаны символикой международного экстремистского движения <данные изъяты>
Таким образом должностным лицом ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, пояснил, что в 2019 году он в сети «Интернет» увидел указанное в протоколе об административном правонарушении фотоизображение, которое ему понравилось, и он разместил его на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» <данные изъяты> О том, что восьмиконечные звезды, имеющиеся на этом фотоизображении, являются символикой международного экстремистского движения <данные изъяты> он не знал. В протоколе об административном правонарушении он указал на свое согласие с ним в части того, что он разместил данное фотоизображение на своей странице в социальной сети.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьи 1.2 - 1.6 КоАП РФ предусматривают, что производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.
В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Положения части 1 статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет первостепенное значение для разрешения вопроса о возможности применения к нему административного наказания.
Исходя из правил частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.
По смыслу статьи 1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами статьями 26.1, 29.1, 29.9 КоАП РФ совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения, на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Из статьи 1 названного Федерального закона экстремистская деятельность (экстремизм), - в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Одним из основных направлений противодействия является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (статья 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела, международное экстремистское движение <данные изъяты> решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года признано экстремистским, и его деятельность на территории РФ запрещена.
Из описательной части указанного решения следует, что движение «<данные изъяты> имеет свою символику в виде восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечной звезды с крыльями и свастикой.
Графическое изображение символики указанного движения в материалах рассматриваемого дела отсутствует.
Изображения восьмиконечной звезды на фотоизображении с надписью «Братва на связи» с обеих сторон которой они изображены, размещенной ФИО1 в социальной сети, с символикой, описанной в указанном выше решении Верховного Суда Российской Федерации, не совпадают, на них нет ни головы тигра, ни крыльев, ни свастики.
Данные изображения восьмиконечных звезд идентичны изображению географического знака «роза ветров» и имеют некоторое сходство с «блатной, тюремной» наколкой, символизирующей непокорство лица, отбывающего наказание. Однако, их демонстрирование до настоящего времени не запрещено.
Каких-либо данных о том, что ФИО1 допускал публичные высказывания о принадлежности этих изображений к символике экстремистской организации «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), в деле не имеется. Напротив, ФИО1 отрицал это как в своих объяснениях, отобранных должностным лицом, так и в настоящем судебном заседании.
Таким образом, прихожу к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, ввиду отсутствия события указанного административного правонарушения.
На основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административной правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Настоящее постановление судьи может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии или опротестовано в том же порядке в те же сроки.
Судья А.Н. Жуков