УИД 61RS0023-01-2022-005612-15

Дело № 2-4465/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Помазковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, МКУ «Департамент городского хозяйства», об обязании перенести контейнерную площадку,-

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ФИО1 сослалась на следующее: она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по <адрес>. Вывоз мусора по <адрес> осуществляется мусороуборочной машиной 2 раза в неделю, без нарушения графика. Напротив ее частного дома в 1986 году был построен и сдан в эксплуатацию многоквартирный пятиэтажный жилой дом, по адресу: 3 микрорайон <адрес>, а в 1989 году сдан в эксплуатацию многоквартирный девятиэтажный жилой дом, по адресу: 3 микрорайон <адрес>. Ранее многоэтажным жилым домам № и № микрорайон была установлена, контейнерная площадка для сбора бытовых отходов в 20 метрах от дороги и на одинаковом расстоянии между домами, что соответствовало эпидемиологическим требованиям, данную контейнерную площадку переносили дважды и установили у дороги, то есть на меже идущей от пятиэтажного <адрес> 3 микрорайон, напротив частного <адрес>А по <адрес> и данная контейнерная площадка для сбора бытовых отходов стала располагаться по <адрес>. Уточняет, что ее жилой дом, расположен в стороне от основной <адрес>. К контейнерной площадке пристроили «отсек» - 2 метра (без бетонного или асфальтного покрытия), ввиду чего возникла постоянная захламленность за «отсеком» (спиленные деревья, стекла, сухая трава, листва). Возле контейнерной площадки вечная свалка, жильцы 220 квартир с трех сторон, выносят стройматериалы, мебель, тряпье штукатурку, колеса от машин. Периодически возникают пожары на контейнерной площадке. Контейнеры по несколько месяцев стоят перекошенными, габариты вывозятся в ручную, спец.машина подъезжает задом, так как разворота нет, ее прилегающая территория вся в мусоре. Истец неоднократно обращалась с жалобами в Администрацию <адрес>, Управление Роспотребнадзора по <адрес> в которых просила помощи в решении вопроса о переносе мусорной площадки и отсека по <адрес>.

Уточнив свои требования, истец просит суд обязать Администрацию <адрес> перенести контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов с <адрес> и установить ее возле многоквартирных домов № и № Микрорайон <адрес>. Взыскать с Администрации <адрес> за долгие годы бездействия в пользу истца моральный ущерб в сумме 100 000 рублей.

Определением суда от 10.10.2022 в качестве ответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского хозяйства».

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация <адрес>, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать.

Представитель ответчика МКУ «Департамент городского хозяйства», действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п.3,4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

На территории города заместителем главы Администрации <адрес> утвержден «Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «<адрес>» и согласован заместителем генерального директора ООО «Экострой-Дон». Все контейнерные площадки расположены в границах города в соответствии с указанным реестром и картой – схемой размещения объектов обращения с отходами <адрес>.

В соответствии с требованиями санитарных правил СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в <адрес>» утвержденных решением Шахтинской городской Думы от 30.07.2019 № контейнерная площадка должна быть оборудована бетонным или асфальтным покрытием и отеком для временного хранения крупногабаритного мусора, ограничена ограждением с трех сторон и иметь подъездной путь для специального транспорта. Площадки для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов должны быть удалены от жилых домов на расстоянии не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Из материалов дела следует, что в спорная площадка накопления твердых коммунальных отходов внесена в реестр мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов на территории муниципального образования «<адрес>» за номером 278 и располагается по адресу: <адрес>, ул. 3 микрорайон. Данный реестр утвержден подписями заместителя главы Администрации <адрес> ФИО3, а так же заместителем генерального директора ООО «Экострой-Дон» и размещен на официальном сайте Администрации <адрес>.

В соответствии с актом комиссионного обследования контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: 3-й микрорайон,6 <адрес> от 03.11.2022 года, следует, что контейнерная площадка, расположенная по адресу 3 микрорайон <адрес>, 6 имеет: наличие твердого основания (бетон); - наличие подъездного пути (асфальтное покрытие); - наличие ограждения с трех сторон металлопрофильным листом высотой более 1 м.; - наличие отсека для крупногабаритных отходов. Произведен замер расстояния от контейнерной площадки от <адрес>А по <адрес>, который составил 20,7 кв.м.

Следов разворота спецтранспорта по территории, прилегающей к домовладению №А по <адрес> не выявлено.

Учитывая вышеуказанное, место расположения контейнерной площадки соответствует требованиям СанПин 2.1.326684-21.

Истцом представлены фотографии контейнерной площадки, на которых просматриваются 4 контейнера и отсек для крупногабаритных отходов. На данных фотоснимках контейнеры не переполнены, рядом с контейнерами находится мусор, коробки, ветви. Сама истец в своем исковом заявлении сообщает, что вывоз мусора по <адрес> осуществляется мусороуборочной машиной 2 раза в неделю, без нарушения графика.

В соответствии со ст.1 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что твердыми бытовыми отходами являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а так же товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях, в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Таким образом, отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений, не относятся к твердым бытовым отходам и не входят в зону ответственности регионального оператора, осуществляющего вывоз твердых бытовых отходов.

Из разъяснения письма Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11.10.2019 № отходы образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений, являются отходами, образованными вн жилых помещений и соответственно твердыми бытовыми отходами не являются.

Вопрос нахождения возле контейнерной площадки строительного мусора, старых автомобильных колес, ветвей деревьев является ответственностью жителей, которые складируют возле контейнеров отходы, которые складироваться не должны. Истцу рекомендовано о подобных случаях складирования гражданами отходов, не являющимися твердыми бытовыми отходами сообщать в Административную комиссию при Администрации <адрес>, для дальнейшего их привлечения к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что захламление контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, 3 микрорайон, 6 является следствием низкой сознательностью жителей прилегающей территории <адрес>, осуществляющих пользование данной контейнерной площадки, а не местом нахождение данной контейнерной площадки.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела факт нарушения прав истца действиями ответчика установлен не был, суд в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда так же считает необходимым отказать.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт <...> выдан Вторым Отделом милиции УВД <адрес> 19.07.2002 года, код подразделения 612-007) к Администрации <адрес>, МКУ «Департамент городского хозяйства», об обязании перенести контейнерную площадку - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд <адрес>.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья: Ю.А. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2022 года.