25RS0030-01-2023-000713-28
Дело № 2-338/2023
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю.,
при секретаре Горбунковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Хасанского района в защиту законных прав и интересов ФИО1 медицинская сестра КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» к КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» о возложении обязанности,
установил:
прокурор Хасанского района обратился в суд с иском в защиту законных прав и интересов к КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» о возложении обязанности, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница», в ходе которой выявлены следующие нарушений.
ФИО1 принята на работу в учреждение, занимает должность медицинская сестра.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 21, п. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 1 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65 КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» в 2023 году не закуплена специальная обувь. У ранее выданной специальной обуви срок носки истек 29.12.2022, однако, до настоящего времени ФИО1 обувью в виде тапочек не обеспечена. Таким образом, КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» не исполнило требования законодательства о приобретении и обеспечении работников специальной обувью, в связи с чем, создается угроза жизни и здоровья работника, нарушены его права на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью. Указанные требования являются обязательными для исполнения ответчиком, поскольку несоблюдение вышеуказанных требований, не приобретение и необеспечение работодателем специальной обувью влечет нарушение прав, свобод и законных интересов работника на безопасные условия труда.
Просит возложить обязанность на КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница», по приобретению и обеспечению ФИО1 специальной обувью - тапочками в соответствии с п. 1 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65 «О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви» в количестве 1 пара в течении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, извещен судом надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
В силу ст. 210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.
Согласно ст. ст. 11, 22 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Статья 209 ТК РФ указывает на то, что охрана труда предоставляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно ст. 221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви утверждены приказом Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65.
Согласно п. 1 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65 «О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви» врачи, ассистенты, лаборанты, средний и младший медицинский персонал, сестры-хозяйки, кастелянша, техники, рентгенолаборанты, уборщики лечебно- профилактического учреждения обеспечиваются 1 парой специальной обуви - тапочками сроком носки 12 месяцев.
Судом установлено, что ФИО1 принята на работу в учреждение, занимает должность медицинская сестра с 15 января 1996 г., что подтверждается справкой КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» от 22.03.2023 г.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 21, п. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 1 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65 КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» в 2023 году не закуплена специальная обувь, вместе с тем у ранее выданной специальной обуви срок носки истек 29.12.2022, однако, до настоящего времени ФИО1 обувью в виде тапочек не обеспечена.
Данные обстоятельства подтверждаются представлением прокуратуры от 03.02.2023, ответом КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» о результатах рассмотрения представления.
Выявленные прокурором района нарушение, выразившиеся в не не приобретении и необеспечении работодателем специальной обувью влечет нарушение прав, свобод и законных интересов работника на безопасные условия труда.
При указанных обстоятельствах, суд, учитывая указанные выше требования законодательства, приходит к выводу, что исковые требования прокурора, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
решил:
требования прокурора Хасанского района удовлетворить в полном объеме.
Возложить обязанность на КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница», по приобретению и обеспечению ФИО1 специальной обувью - тапочками в соответствии с п. 1 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65 «О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви» в количестве 1 пара в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Грицун