№5-1/2023
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Тоцкое 10 января 2023 года
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Образцовой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в
<адрес>, гражданство Российской Федерации, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО2 поступил в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов ФИО2 находясь по адресу: <адрес>, не имея специальной лицензии, наличие которой обязательно и предусмотрено частью 2 статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении (распитии) алкогольной продукции» являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с работодателем, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости, объемной долей этилового спирта 37,0% в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 л. гражданину ФИО3 по цене 130 рублей.
В судебном заседании ФИО2 участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Должностное лицо в судебном заседании участия не принимал. Извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту постановления – Федеральный закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно ст.16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Как следует из ст.2 Федерального закона №171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно имеющемуся в материалах дела заключению эксперта федерального бюджетного учреждения Самарская лаборатория судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 23-27, представленная на исследование жидкость в 0,5л. бутылке является водно-спиртовым раствором, кустарно изготовленным из спирта этилового ректификованного и воды, с количественным содержанием этилового спирта 37,0%об.
Основным органическим компонентом представленной на исследование жидкости является спирт этиловый.
Решение вопроса «На основе какого сырья изготовлена представленная жидкость?» не входит в компетенцию эксперта, аттестованного по экспертной специальности 10.7 «Иследование спиртосодержащих жидкостей».
В соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Следовательно, незаконная продажа ФИО2 1 бутылки с спиртосодержащей жидкости, объемной долей этилового спирта 37,0%
гражданину ФИО3 имевшая место ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов по адресу: <адрес>, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное этой нормой влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ полностью подтверждается её объяснениями, согласно которым она признала факт продажи ДД.ММ.ГГГГ одной стеклянной бутылки водки объемом 0,5 литра неизвестному мужчине по цене 150 рублей.
Также вина подтверждается рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Тоцкому район ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2, объяснением ФИО3, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, которые будучи оценены судом по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и полностью подтверждают вину ФИО2 в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.
Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При определении меры наказания, суд учитывает личность ФИО2, имеющей постоянное место жительства.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ по делу является чистосердечное признание своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
По делу, в качестве вещественного доказательства, приобщены, изъятые ДД.ММ.ГГГГ 1 стеклянная бутылка объемом 0,5 литра со спирто-содержащей жидкостью, 2 пластиковые бутылки объемом 0,5 литра каждая со спирто-содержащей жидкостью, являющиеся предметом совершения административного правонарушения.
Из п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Поскольку спиртосодержащая продукция находилась на хранении и реализации у ФИО5 Н,М. в отсутствии лицензии, то есть с нарушением ст.18 Федерального закона №171-ФЗ, то она на основании ст.25 данного Федерального закона подлежит изъятию из оборота и направлению на уничтожение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17,1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с изъятием 1 стеклянной бутылки объемом 0,5 литра со спирто-содержащей жидкостью, 2 пластиковые бутылки объемом 0,5 литра каждая со спирто-содержащей жидкостью, с их последующим уничтожением в установленном порядке.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Тоцкому району лицевой счет <***>, наименование банка - Отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области г.Оренбург, ИНН <***>, номер счета счет 03100643000000015300, БИК 015354008, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 53652449101, КПП 564901001, штраф в ОМВД России по Тоцкому району, УИН 18880456220009541754.
Разъяснить ФИО2, что согласно части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.К. Образцова