РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5424/2025 (УИД 77RS0024-02-2023-002839-87) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периода опекунства, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о возложении на Отдел Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес обязанности произвести перерасчет размера пенсионных начислений, с учетом всех периодов трудовой деятельности и выплат истца; периода опекунства истца над несовершеннолетним – фио (с 07.07. 1999 года - 21.05.2010 года); инвалидности истца; о возложении на Отдел Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес обязанности включить в страховой стаж период опекунства истца над несовершеннолетним фио (с 07.07. 1999 года – 21.05.2010 года).
Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости и инвалидом 2 группы. Распоряжением № 1204 от 30.06.1998 года истец назначена опекуном над своим несовершеннолетним племянником фио. После смерти сестры истца фио (матери фио) 14.10.1998 года, истец единолично занималась воспитанием фио. Ввиду состояния здоровья фио истец была вынуждена уволиться с работы для осуществления за ним ухода до достижения им возраста 14 лет (с 07.07.1999 года - 21.05.2010 года). Размер выплачиваемой истцу страховой пенсии по старости составляет сумма, что меньше величины прожиточного минимума для пенсионеров в адрес. Истец полагает, что размер пенсии определён неверно, нарушает её пенсионные права. Период опекунства необоснованно не был засчитан в страховой стаж.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель истца на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.
Представитель ответчика на основании доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
До 01.01.2002 года действовал Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который устанавливал единую систему республиканских государственных пенсий в Российской Федерации, обеспечивал стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся.
В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж (статьи 89, 90, 91, 92 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), назначались следующие пенсии:
по старости (по возрасту) - раздел II Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,
по инвалидности - раздел III Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,
по случаю потери кормильца - раздел IV Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,
за выслугу лет - раздел V Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливалась социальная пенсия (раздел VIII Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно статье 92 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включались наравне с работой, указанной в статье 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды:
а) временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
б) уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;
в) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;
г) проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
д) проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
е) пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
ж) выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Истец с 26.03.2001 года являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности 3 группы в соответствии с Законом от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно преамбуле Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2002, данным Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливались основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
С 01.01.2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведена оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (РПК).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые были предусмотрены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитывались:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
13.03.2006 года истцу ФИО1 была установлена 2 группа инвалидности. Размер трудовой пенсии истца по инвалидности индексировался, а с 31.12.2013 года в связи с достижением возраста 55 лет, был произведён перевод истца с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с этой даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";
10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации";
12) период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".
С 01.01.2025 года размер пенсии ФИО1 составил сумма в том числе страховая пенсия сумма, фиксированная выплата сумма
Из материалов выплатного дела на имя истца следует, что при назначении пенсии ФИО1 учтены все периоды трудовой деятельности истца указанные в её трудовой книжке.
Истец, не согласившись с размером получаемой пенсии, обратилась с жалобой в Пенсионный фонд Российской Федерации, в которой просила произвести перерасчёт страховой пенсии по старости и инвалидности. В своей жалобе ФИО1 ссылалась на то, что в её страховой стаж не включён период опеки над несовершеннолетним фио
В соответствии с письмом ГУ – ОПФ РФ по адрес и адрес от 19.10.2022 года № К-46752/1-19/53164, в выплатном деле истца документы на фио отсутствовали. Истцу было разъяснено право обратиться в территориальный орган ПФР для получения подробной консультации по включении нестраховых периодов в расчет пенсии. Истцу предложено лично представить документ, удостоверяющий личность (паспорт) и оригиналы документов, подтверждающие основания для перерасчета пенсии.
03.09.2025 года представитель истца обратилась в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о перерасчёте пенсии. Однако на момент принятия настоящего решения, перерасчёт не произведён.
В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением главы Управы адрес № 1204 от 30.06.1998 года истец ФИО1 была назначена опекуном над несовершеннолетним фио.
Из пояснений истца следует, что после смерти фио (матери фио) 14.10.1998 года, истец единолично занималась воспитанием несовершеннолетнего. Ввиду состояния здоровья фио истец была вынуждена уволиться с работы для осуществления за ним ухода до достижения им возраста 14 лет (с 07.07.1999 года - 21.05.2010 года). Указанные обстоятельства согласуются со сведениями в трудовой книжке истца, а именно после 07.06.1999 года записи о трудовой деятельности отсутствуют. Истец 07.06.1999 года была уволена по собственному желанию в связи с уходом за ребёнком до 14 лет. Неудовлетворительное состояние здоровья фио подтверждается представленной медицинской документацией.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Как следует из части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Поскольку период опекунства над несовершеннолетним фио в период с 07.07.1999 по 21.05.2010 подтверждается представленными доказательствами, суд считает возможным обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в страховой стаж ФИО1 период опекунства над несовершеннолетним.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 статьи 23, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, подлежащих представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 3 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Ввиду того, что суд пришёл к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца период опекунства с 07.07.1999 по 21.05.2010, имеются основания для перерасчёта назначенной ранее пенсии. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт пенсии с учётом данного периода.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периода опекунства, перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспортные данные) период опекунства над несовершеннолетним фио с 07.07.1999 по 21.05.2010, произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2026 года.
Судья И.А. Щукина