Решение по делу № 02-1501/2025 от 15.05.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

УИД 77RS0006-02-2024-015755-42

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1501/2025 по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Департамента труда и социальной защиты населения адрес, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, комнт. 1, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска представитель истца указал, что ФИО1, ...паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать, фио, паспортные данные, умерла 14.09.2023, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. Постановлением Администрации адрес от 12.09.2013 № 153 «О помещении малолетнего ФИО1, паспортные данные, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за малолетним ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: адрес, 1.8, корп.1, кв. 35 (социальный найм). Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от 27.12.... № р-758/22 «Об становлении опеки над малолетним ФИО1, паспортные данные», ребенок передан под опеку, опекуном назначена ...фио. Распоряжением отдела социальной защиты населения района Лианозово адрес от 23.05.2023 № 99- Ю/С «Об установлении опеки на возмездных условиях над малолетним ФИО1, паспортные данные» над малолетним установлена возмездная опека. Приемным родителем назначена ...фио. Согласно единому жилищному документу от 06.11.2024, лицевой счет в жилом помещении по вышеуказанному адресу открыт на гражданку фио, паспортные данные (умерла 14.09.2023), на основании обменного ордера 271108 СЕР.90 (на комнату 14 кв.м.) от 12.10.1994 выдан: Мосжилсервис адрес, договор социального найма жилого помещения 5733-01-2008-15091336 от 03.07.2008 выдан: ДМЖ. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, добровольно выехали в жилого помещения, препятствий к возврату их не чинились, и они сами не предпринимают мер к возврату в жилое помещение. Ответчики в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения, не оплачивают коммунальные услуги.

Представитель истца Департамента труда и социальной защиты населения адрес по доверенности фио. в судебное заседание явилась, доводы иска поддерживала, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, письменных возражений не представили, ходатайств не заявили.

Третье лицо фио в судебное заседание явилась, доводы иска поддержала, полагала возможным иск удовлетворить, поскольку является опекуном несовершеннолетнего.

Иные третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 адрес кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 адрес кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Частью 4 ст. 69 ЖК РФ установлено, что за бывшим членом семьи нанимателя сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если такой гражданин продолжает проживать в занимаемом им жилом помещении. При этом указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике, при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных прошений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом.

Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 209 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по спорному адресу, общей площадью 75,4 кв.м, жилой площадью 49,7 кв.м, представляет собой трехкомнатную квартиру коммунального заселения, расположенную по адресу: адрес

ФИО1, ...паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно повторному свидетельству о рождении <...> от 20 марта 2013 года, сведений об отце ФИО1, не имеется. (л.д. 12)

Из сведений, представленных истцом в адрес суда, мать малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, паспортные данные, умерла 14.09.2023 г.

Постановлением Администрации адрес от 12.09.2013 № 153 «О помещении малолетнего ФИО1, паспортные данные, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за малолетним ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: адрес, 1.8, корп.1, кв. 35 (социальный найм). (л.д. 15)

Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от 27.12.... № р-758/22 «Об становлении опеки над малолетним ФИО1, паспортные данные», ребенок передан под опеку, опекуном назначена ...фио. (л.д. 17)

Распоряжением отдела социальной защиты населения района Лианозово адрес от 23.05.2023 № 99- Ю/С «Об установлении опеки на возмездных условиях над малолетним ФИО1, паспортные данные» над малолетним установлена возмездная опека. Приемным родителем назначена ...фио. (л.д. 18-19)

На основании акта сохранности жилого помещения Территориального отдела но вопросам опеки и попечительства № 3 Управления опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 03.10.2024 № 11-6-35-5812/24, в комнате № 1 квартиры, находящейся по адресу: адрес, где зарегистрирован ФИО1, ...паспортные данные, никто не проживает.

Согласно единому жилищному документу от 17.10.2024, в спорной квартире зарегистрировано 18 человек, а именно в комнате 1 (изолированная) финансовый лицевой счет открыт на фио (количество человек в семье 8): фио, умерла 14.09.2023, продолжает числиться зарегистрированной по месту жительства; ФИО1,; фио,; фио, умер 27.08.2009, продолжает числиться зарегистрированным по месту жительства; ФИО3; ФИО2; ФИО4; ФИО5. (л.д. 33-38)

Лицевой счет/карточка учета на указанную квартиру открыта на умершею мать несовершеннолетнего фио.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, добровольно выехали в жилого помещения, препятствий к возврату их не чинились, и они сами не предпринимают мер к возврату в жилое помещение.

Оценив собранные по делу доказательства как в совокупности, так и каждое в отдельности, суд находит установленным, что ответчики не исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, не имея при этом обстоятельств, освобождающих от обязанности по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных платежей, в спорном жилом помещении не проживают и не проживали, не вселялись.

В ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о сохранении ответчиками права пользования жилым помещением в силу закона либо соответствующего соглашения.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ответчики избрали иное место жительства, утратив право пользования спорной квартирой, регистрация по адресу спорной квартиры носит формальный характер.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании утратившими права пользования ответчиков жилым помещением по адресу: адрес, подлежат удовлетворению, в силу положений ст. 70 ЖК РФ.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах России, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем решение суда является основаниям для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: адрес.

Руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 , ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспортные данные......), ФИО3 (паспортные данные......), ФИО4 (свидетельство о рождении IV-МЧ 741852), ФИО5 (свидетельство о рождении IV-МЧ 258963) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

По вступлении в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 (паспортные данные......), ФИО3 (паспортные данные......), ФИО4 (свидетельство о рождении IV-МЧ 741852), ФИО5 (свидетельство о рождении IV-МЧ 258963) с регистрационного учета по адресу: адрес.

Взыскать солидарно с ФИО2 (паспортные данные......), ФИО3 (паспортные данные......), фио фио (свидетельство о рождении IV-МЧ 741852), ФИО5 (свидетельство о рождении IV-МЧ 258963) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья В.И. Овчинникова