Дело №5-1008/2023
УИД 73RS0015-02-2023-000199-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 22 июня 2023 года
Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Костычева Л.И.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, со средним образованием, не работающей, не замужней, имеющей 3 несовершеннолетних детей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, русским языком владеющей,
установил:
ФИО2, являясь гражданином <адрес>, находясь на территории Российской Федерации, нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в период с 12.08.2019 по настоящее время на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.
В связи с указанным нарушением 17.03.2023 в 08 часов 50 минут в отношении ФИО2 был составлен административный протокол серии АП-73 № по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании свою вину признал полностью, подтвердил, что является гражданином <адрес>, где у него никого нет и жилья он там не имеет. Он с родителями ФИО5 и ФИО4 приехали в Россию в 2012 году, пробрели в общую долевую собственность приобрели жилой дом на <адрес>, где в настоящее время проживают. Родители имеют российское гражданство. Жилья на территории <адрес> он не имеет. В 2018 году он привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение. После чего он выезжал в республику Узбекистан, где получал новый паспорт, но в 2020 году паспорт у него сгорел и все документы, поэтому не узаконил свое нахождение в России и проживает без документов. Намерен восстановить паспорт и узаконить пребывание на территории Российской Федерации. Просил не применять наказание в виде выдворения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник МП ОП (дислокация р.<адрес>) ФИО6 настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности как нарушителя миграционного законодательства, проживающего на территории России незаконно. Просила назначить наказание без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, должностное лицо ФИО6, исследовав представленные материалы административного дела, нахожу вину ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью установленной.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и установлено судом, что 17 марта 2023 года в 08 часов 50 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-73 № от 17.03.2023; рапортом УУП ГУУП и ПДН ОП МО МВД России «Барышский» (дислокация р.<адрес>) ФИО8; копией паспорта; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №, сведениями из ГИАЦ, данными с адресного бюро и о гражданине; письменными объяснениями.
Из объяснений ФИО2 следует, что на территории Российской Федерации он проживает с родителями, имеющими российское гражданство, на <адрес> в своем доме. Каких-либо устойчивых семейных связей в <адрес> не имеет.
Таким образом, ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Согласно ст. 2.6 КоАП РФ, по общему правилу иностранные граждане лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом установленных обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО2, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, районный суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (УВД Ульяновской области), ИНН <***>, р\счет <***>, л\счет 04681262060, ОКТМО 73616000, ЕКС 401028106453700000610, БИК 017308101, КПП 732501001, наименование платежа: административные штрафы по постановлению, КБК 18811601201010601140, УИН 18880273220000895324.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
По истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения, который составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающим наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Новоспасский районный суд <адрес>.
Судья Л.И.Костычева