Решение по делу № 2-2683/2023 от 16.06.2023

63RS0039-01-2023-001502-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2683/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Куйбышевской РЭБ нефтефлота и пароходства «Волготанкер», периоды межнавигационного отпуска, нахождения судна на саморемонте и не оформленных документально периодов;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ЕВЛ-ТРАНСШИППИНГ» в должности электромеханика т/х, так как отсутствуют сведения о работе на судах, льготная справка не представлена и факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ЕВЛ-ТРАНСШИППИНГ» в должности электромеханика т/х, так как отсутствуют сведения о работе на судах, льготная справка не представлена и достоверность сведений выписки индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа не подтверждена документально;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Одиссей Шиппинг» в должности электромеханика т/х, так как отсутствуют сведения о работе на судах, льготная справка не представлена и факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Одиссей Шиппинг» в должности электромеханика т/х, так как отсутствуют сведения о работе на судах, льготная справка не представлена и достоверность сведений выписки индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа не подтверждена документально;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ЯРБУНКЕР» так как отсутствует запись о работе в трудовой книжке и не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы, установить в какой должности и на каких судах осуществлялась работа по имеющимся данным не представляется возможным, достоверность сведений выписки индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа не подтверждена документально;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СК Енисей», так как отсутствует запись о работе в трудовой книжке и не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы, установить в какой должности и на каких судах осуществлялась работа по имеющимся данным не представляется возможным, достоверность сведений выписки индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа не подтверждена документально;

- с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДАМАР ШИППИНГ» в должности электромеханика т/х, так как отсутствуют сведения о работе на судах, льготная справка не представлена и факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДАМАР ШИППИНГ» в должности электромеханика т/х, так как отсутствуют сведения о работе на судах, льготная справка не представлена и достоверность сведений выписки индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа не подтверждена документально.

Истец не согласен с отказом ответчика, поскольку его трудовая деятельность подтверждена трудовой книжкой, трудовыми договорами, справками о стаже. Также предоставлены справки, уточняющие льготный характер работы, подтверждающие полную занятость истца.

Ссылаясь на неправомерность отказа, истец просил суд признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении мне досрочной страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения периодов работы истца в специальный стаж и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период обучения в Куйбышевском речном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в Куйбышевской РЭБ нефтефлота пароходства «Волготанкер»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- период службы в Советской Армии с 14.04.1986г. по 07.05.1988г.

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в ООО «ЕВЛ-ТРАНСШИППИНГ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Одиссей Шиппинг»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ЯРБУНКЕР»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СК Енисей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДАМАР ШИППИНГ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Руссшип»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «МоР.Р. С.»;

назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать расходы на представителя в размере 25 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Согласно указанному списку правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и специалисты, работающие на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы, буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, газовозы, нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции, подводные аппараты (лаборатории), суда с атомными энергетическими установками, суда атомного технологического обслуживания, суда, постоянно работающие в Арктике, химовозы.

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Пенсионного фона Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет, по причине отсутствуя требуемого специального стажа, не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно данному решению стаж истца составил 10 лет 09 месяцев 6 дней

Согласно пункту 9 Указании Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЕВЛ-ТРАНСШИППИНГ»; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Одиссей Шиппинг»; с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ЯРБУНКЕР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СК Енисей не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета не подтверждены условия работы в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 ФЗ №, отсутствуют сведения о работе на судах, льготная справка не представлена.

Вместе с тем, суду предоставлены справки, уточняющие особый характер работы истца ООО «Дамар Шиппинг», и ООО «Руссшип», подтверждающие работу истца на льготных условиях.

В связи с указанным периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДАМАР ШИППИНГ» и с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Руссшип» подлежат включению в специальный стаж истца.

Заявленные истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «МоР.Р. С.» не были предметом рассмотрения комиссией Пенсионного фонда при вынесении оспариваемого решения, в связи с чем не могут быть предметом заявленного спора, более того оценка работы истца за указанные выше периоды при рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом не могла быть дана.

Требования истца о включении в специальный стаж периодов обучения в Куйбышевском речном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ., а также службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В период службы истца в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил С..

Абзацем 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 16).

Действовавшее на рассматриваемый период законодательство С. в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период службы в армии мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, применяющийся для периодов работы до 01.01.1992г.

Судом установлено, что в спорные периоды истец работал в должностях матрос - моторист, указанное наименование должности Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом «Транспорт» не поименовано.

Учитывая, что с учетом включения указанных периодов в специальный стаж у истца отсутствует необходимое количество стажа работы в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, согласно записям в трудовой книжке, справкам, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДАМАР ШИППИНГ» и с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Руссшип».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 23.06.2023г.