№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2022 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при помощнике судьи Зимневой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО6 по <адрес> и <адрес> о признании незаконным ответа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе внести сведения о трудовой деятельности, обязании включить в сведения индивидуального лицевого счета спорные периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО7 по <адрес> и <адрес> о признании незаконным ответа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе внести сведения о трудовой деятельности, обязании включить в сведения индивидуального лицевого счета спорные периоды работы.
В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он на портале Госуслуги запросил выписку о состоянии индивидуального лицевого счета в ПФР (выписка №).
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 отсутствовали данные о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период он работал в двух организациях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО <данные изъяты>, <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО14, ИНН <***>, 123154, Москва, ул. Маршала Тухачевского, д.26 К.2. Сведения о приёме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы в указанных организациях внесены в его трудовую книжку Записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации. Генеральным директором организаций ФИО9 и ФИО15 был ФИО2. По данным Всероссийской системы проверки контрагентов ФИО20, оба юридических лица по состоянию на сегодняшний день имеют статус ликвидировано.
Получить письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы ему не удалось. Им направлялись запросы о подтверждении стажа работы в ФИО22 в Федеральное казенное учреждение «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ФИО1 ФИО1» (ГА РФ) и в «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ» (ГБУ «ЦГАТО Москвы»), Сведения по данным организация в ГА РФ и ГБУ «ЦГАТО Москвы» отсутствуют.
Он обратился с оригиналом трудовой книжки в клиентскую службу ПФР района «Отрадное» по адресу, <адрес>. Специалист клиентской службы ПФР района «Отрадное» отказался принять и откорректировать сведения о работе в организациях ФИО11 и ФИО16, сославшись на то, что соответствующие записи в трудовой книжке не являются основанием для внесения в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Им было подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт. Специалист клиентской службы ПФР района «Отрадное» сообщил мне, что корректировка сведений при положительном результате рассмотрения, должна быть выполнена в следующим квартале. По истечении трёх месяцев ответ не поступил.
ДД.ММ.ГГГГ на портале Госуслуги им была запрошена выписка № о состоянии индивидуального лицевого счёта в ПФР. Сведения за указанный период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали.
ДД.ММ.ГГГГ он повторно направил обращение с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и разъяснить, почему на основании точных сведений о периоде работы в ФИО12 и ФИО17, указанных в трудовой книжки, спорный период работы в страховой стаж включён не был.
В ответ на моё обращение, ФИО23 по <адрес> и <адрес>, сообщило, что обязанности по предоставлению отчётности в ПФР для разнесения их на лицевые счета застрахованного лица, а так же предоставления уточнённых данных для внесения в ранее принятые отчёты принадлежит непосредственно страхователю.
Вся имеющаяся в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица информация за периоды до и после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования сформирована на основе данных, представляемых работодателями за застрахованных лиц в виде отчётности.
В программно-техническом комплексе РК-АСВ указанные выше организации не найдены. В связи с чем, откорректировать сведения о работе в данных организациях не предоставляется возможным.
Решение ФИО24 по Москве и <адрес> считает необоснованным, так как уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. В своих письменных возражениях указал на законность отказа истцу во внесении сведений о трудовой деятельности в сведения индивидуального лицевого счета истца.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ он на портале Госуслуги запросил выписку о состоянии индивидуального лицевого счета в ПФР (выписка №).
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 отсутствуют данные о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке истца за этот период имеется запись о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО <данные изъяты>, <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ФИО18, ИНН <***>, 123154, Москва, ул. Маршала Тухачевского, д.26 К.2.
По данным Всероссийской системы проверки контрагентов ФИО21, оба юридических лица по состоянию на сегодняшний день имеют статус ликвидировано.
Получить документы о его трудовой деятельности не представляется возможным.
Сведения по данным организация в ГА РФ и ГБУ «ЦГАТО Москвы» отсутствуют.
Он обратился в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт.
Однако, ему было отказано, поскольку обязанности по предоставлению отчётности в ПФР для разнесения их на лицевые счета застрахованного лица, а так же предоставления уточнённых данных для внесения в ранее принятые отчёты принадлежит непосредственно страхователю.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон). Статьей 8 Закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет, величина ИПК 6,6. С ДД.ММ.ГГГГ требуемая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год не более 15 лет и величина ИПК на 2,4 до достижения величины ИПК 30.
Согласно ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Копии сведений, представляемых в Пенсионный фонд РФ для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Сведения о каждом работающем застрахованном лице представляются страхователями не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. В представляемых сведениях должны быть указаны страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, его фамилия, имя и отчество; дата приема на работу, или дата заключения договора гражданско-правового характера; дата увольнения или дата прекращения договора гражданско-правового характера; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумма начисленных пенсионных страховых взносов; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).
Для информирования застрахованных лиц о состоянии их индивидуального лицевого счета предназначена форма «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (СЗИ-ИЛС), утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019г. №н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица». С ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию режим предоставления сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС.
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, страхователями ФИО13 и ФИО19 не представлялись сведения о работающих застрахованных лицах, а также не уплачивались страховые взносы, что противоречит положениям ст. 11 Закона и является препятствием для включения оспариваемых периодов в страховой стаж истца.
При выполнении возложенной Федеральным законом «О страховых пенсиях» на Пенсионный фонд РФ обязанности по назначению страховой пенсии по старости соответствующий территориальный орган обязан произвести расчет стажа для определения возникновения права на указанную пенсию. На сегодняшний день у ответчика перед истцом такой обязанности не возникло в силу отсутствия наступления определенных законом условий. В связи с чем, ответчиком права истца не нарушены.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ФИО8 по <адрес> и <адрес> о признании незаконным ответа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе внести сведения о трудовой деятельности, обязании включить в сведения индивидуального лицевого счета спорные периоды работы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Колесников Д.В.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ